江苏省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法（修订）
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江苏省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法（修订）
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法（修订）
第一条 为了加强省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）同省人民代表大会代表（以下简称省人大代表）的联系，发挥省人大代表的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 联系省人大代表是省人大常委会的一项重要职责，是做好省人大常委会各项工作的基础。
第三条 省人大常委会人事代表联络委员会负责省人大常委会联系省人大代表的日常服务工作。
省人大专门委员会和常委会其他工作机构，应当根据本部门工作特点和工作需要，联系省人大代表。
第四条 省人大常委会联系省人大代表的主要内容是，围绕省人民代表大会及其常务委员会审议、讨论、决定的议题，征求省人大代表意见；听取省人大代表对贯彻实施有关法律、法规情况和省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院履行工作职责的反映；受理省人大代表提出的议案及对各方面工作提出的建议、批评和意见。
第五条 省人大常委会建立常委会组成人员联系代表制度。省人大常委会组成人员每人至少与两名在基层工作的省人大代表保持经常联系。
省人大常委会组成人员到基层进行调研、视察、执法检查时，通过个别走访、召开座谈会等方式联系当地的省人大代表，听取意见。
第六条 省人大常委会建立主任接待代表日制度。每逢双月１０日（节假日顺延），省人大常委会主任或者副主任通过多种方式接待省人大代表。
第七条 省人大常委会建立向省人大代表通报情况制度。省人大常委会会议、重要工作安排、重要活动情况，通过公报、简报、刊物、网络等形式，定期向省人大代表通报。省人民代表大会举行前，省人大常委会可以召开情况通报会。
第八条 省人大常委会建立省人大代表列席省人大常委会会议制度。省人大常委会举行会议时，可以根据审议议题，邀请相关的省人大代表列席，并将审议的议题提前通知列席代表，以便代表做好相应准备。
第九条 省人大常委会审议决定重大事项前，根据需要将有关草案印发给全体或者相关的省人大代表征求意见。
第十条 省人大常委会对提请省人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案，应当采取多种方式征求相关省人大代表的意见。
第十一条 省人大常委会开展调研、视察、评议和执法检查等活动时，根据需要邀请相关的省人大代表参加。
第十二条 省人大常委会应当组织安排省人大代表开展年末视察和年中专题调研活动，为省人大代表参加大会审议及提出议案和建议、批评、意见做好准备。
第十三条 省人大常委会在办理和督办省人大代表议案和建议、批评、意见时，应当加强和代表的联系，并采取多种形式听取代表对办理工作的意见。
第十四条 省人大常委会人事代表联络委员会应当根据省人大代表的要求，做好代表持证视察、约见有关国家机关负责人等项活动的联系安排和相关服务工作。
第十五条 省人大常委会有关工作机构负责处理和接待省人大代表的来信来访。重要的来信来访，由省人大常委会负责人批办和接待。
对省人大代
表的来信来访，省人大常委会有关工作机构应当督促有关国家机关办理并给予答复。
第十六条 省人大代表在省人大常委会的协助下，按照便于组织和开展活动的原则组成若干代表小组，并可以根据省人大专门委员会和常委会工作机构的工作需要，结合代表的行业和专业建立代表专业组。
代表小组和专业组的活动，由各组召集人负责组织。每组确定一名联络员，为小组开展活动提供服务。
第十七条 省人大常委会通过多种形式组织省人大代表学习、培训、交流经验等，为省人大代表更好地履行职责创造条件。
第十八条 省人大常委会委托设区的市、县（市、区）人大常委会联系在当地居住和工作的省人大代表：
（一）设区的市召开人民代表大会时，当地省人大代表可以列席；设区的市召开常委会会议时，可以邀请当地省人大代表列席。
（二）设区的市、县（市、区）人大常委会根据省人大常委会的要求，协助安排省人大代表小组的活动。
（三）设区的市、县（市、区）人大常委会在组织本级代表开展视察或者其他活动时，可以邀请当地省人大代表参加。
（四）设区的市、县（市、区）人大常委会对当地省人大代表提出的建议、批评和意见，应当及时交有关单位办理，属于省直单位处理的问题，转交省人大常委会人事代表联络委员会处理。
（五）设区的市人大常委会应当配备专人负责省人大代表的联络和服务工作。
第十九条 省人大常委会为省人大代表在闭会期间的代表活动提供必要的活动经费。省人大代表依法参加各项代表活动，执行代表职务，其所在单位应当给予时间保障，按照正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金和其他福利待遇。
第二十条 本办法自２００６年３月１日起施行。
南通市地方性政策措施施行前公示办法
江苏省南通市人民政府
通政发〔2002〕9号
市政府关于印发《南通市地方性政策措施施行前公示办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市地方性政策措施施行前公示办法》已经2002年1月9日市政府第47次常务会议讨论通过，现予公布施行。
2002年1月15日
南通市地方性政策措施施行前公示办法
第一条 为促进政府依法行政，进一步提高地方性政策措施的透明度，依据国务院《规章制定程序条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地方性政策措施，是指地方行政机关和法律授权的组织基于行政管理需要，按照公文处理程序制发的具有法定效力和规范体式的文书。
第三条 地方性政策措施施行前公示应当遵循透明、及时、规范的原则。
第四条 市、县（市）、区政府法制机构负责对本地地方性政策措施施行前公示进行监督管理。
第五条 本市各级行政机关和法律授权的组织（以下统称发文机关）制发或者联合制发的地方性政策措施，包括具有普遍约束力的办法、规定、通知等，均应当在施行前向社会公示。
第六条 涉及国家秘密的地方性政策措施，不得向社会公示。
第七条 地方性政策措施施行前，应当通过当地党报向社会公示；有条件的，可同时通过政报、互联网等向社会公示。
第八条 政府和政府办公室制发的地方性政策措施，其施行前公示由政府法制机构承办。
政府部门和法律授权的组织制发的地方性政策措施，应当在公示前报送政府法制机构审查。
第九条 地方性政策措施施行前公示的内容，应当包括文件标题、发文字号、正文、发文机关和成文日期。
地方性政策措施有附件的，施行前应当将附件一并公示。
第十条 地方性政策措施印发成文后，应当及时在施行前向社会公示。
地方性政策措施应当自印发之日起30日后施行。但是，涉及国家安全以及印发后不立即施行将有碍该政策措施施行的，可自印发之日起施行。
第十一条 发文机关对现行的地方性政策措施进行修改后，应当按照本办法的规定，在施行前向社会公示。
第十二条 发文机关违反本办法规定，有下列行为之一的，其制发的地方性政策措施不得施行或者推迟施行；因此影响行政效能的，可按规定给予其主要负责人和直接责任人员行政处分：
（一）应当在施行前向社会公示而未公示的；
（二）未按规定向社会公示的；
（三）有其他违反本办法规定行为的。
第十三条 各县（市）、区可根据本办法，结合当地实际制定实施办法。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》的通知
成府发〔2004〕34号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》已经2004年3月4日市人民政府第13次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
二○○四年四月二日
成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法
第一条 为提高行政效能，促进依法行政，维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政效能是指国家公务员（包括法律、法规授权具有管理公共事务职能组织的工作人员，下同）在实现行政管理目标中所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。
行政效能投诉（以下简称投诉）是指公民、法人或其他组织对有损行政效能的行政行为进行的投诉。
行政效能告诫（以下简称告诫）是指以《行政效能告诫书》的形式，对有损行政效能，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为人进行的批评教育。
第三条 市和区（市）县人民政府在同级监察机关设立投诉工作机构，负责受理同级人民政府职权管辖范围内的投诉。
市人民政府工作部门在本部门设立投诉工作机构，负责受理本部门职权管辖范围内的投诉。
投诉工作机构应向社会公布投诉电话、投诉地点。
第四条 对投诉的办理，原则上按照投诉工作机构的职责范围实行分级负责，归口管理。
市人民政府的投诉工作机构接到市人民政府工作部门或区（市）县人民政府的投诉工作机构职责范围内的投诉，可直接办理，也可转交相关投诉工作机构办理。
第五条 公民、法人或其他组织对本市国家公务员有损行政效能的行政行为进行投诉，投诉工作机构应予受理。
第六条 投诉者可通过来信来访、电话、网络等进行投诉，也可委托他人代为投诉。投诉提倡署真实姓名。
第七条 投诉工作机构受理投诉，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）对属于受理范围的当面或电话投诉，接待(接听)人员应当细心接待(接听)，询问清楚，如实记录；对通过书面或网络进行的投诉，要逐件登记并及时处理。对不属于受理范围的投诉，应当告知投诉者向有管辖权的投诉工作机构投诉。
（二）严格执行有关保密纪律，为投诉者保密，不得将投诉材料原件(复印件)转给被投诉人。
（三）应当自受理投诉(包括接到上级转交的投诉)之日起三十个工作日内办结投诉事项；需要转交的，应当在五个工作日内转交。因特殊原因不能按期办结的，报经单位负责人同意后，适当延长办理期限，但延长期限最多不得超过三十个工作日。
（四）署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知该投诉者，听取其意见。
第八条 投诉工作机构受理投诉，应当核实有关情况。投诉工作机构可要求被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就相关问题作出说明。与投诉事项有关的单位和个人应当协助调查。
第九条 投诉工作机构根据投诉情况，可要求被投诉人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。
第十条 投诉工作机构对投诉事项调查核实后，应当对投诉事项提出处理意见。对被投诉人不履行或不正确履行应尽职责，有损行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为，由投诉工作机构建议被投诉人所在单位或主管单位给予告诫。监察机关也可直接对其实施告诫。应当给予政纪处分的，依照《成都市国家公务员行政过错行为的行政处分暂行规定》给予处分。
第十一条 实施告诫，以《行政效能告诫书》通知被告诫人，对其进行批评教育。《行政效能告诫书》等相关材料由告诫单位建档备查。
第十二条 当年被告诫一次的，取消其本年度评优资格；被告诫两次的，不能被评定为称职等次；被告诫三次的，依法给予政纪处分。
第十三条 被告诫人对告诫不服的，可自收到《行政效能告诫书》之日起三十个工作日内，向告诫单位提出书面复审申请。受理复审申请的单位应当自收到复审申请书之日起三十个工作日内作出维持或撤销原告诫的复审决定，并给予书面答复。被告诫人对复审决定仍不服的，可向同级监察机关提出书面复核申请；复审决定由监察机关作出的，可向上级监察机关提出书面复核申请。受理复核申请的监察机关应当自收到复核申请书之日起三十个工作日内作出维持或撤销原告诫的复核决定，并给予书面答复。市监察局的复核决定为最终决定。
第十四条 投诉工作机构及其工作人员不按本暂行办法受理或办理投诉的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行批评教育；造成不良影响或后果的，依法给予政纪处分。
第十五条 本办法由成都市监察局负责解释。
第十六条 本办法自2004年5月1日起施行。
