曲靖市人民政府办公室关于转发《曲靖市电子政务互联网站管理办法》的通知
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曲靖市人民政府办公室关于转发《曲靖市电子政务互联网站管理办法》的通知
云南省曲靖市人民政府办公室
曲政办发[2005]86号
曲靖市人民政府办公室关于转发《曲靖市电子政务互联网站管理办法》的通知
各县(市)区人民政府,市直各委、办、局：
市信息产业办《曲靖市电子政务互联网站管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00五年五月二十五日
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《曲靖市电子政务互联网站管理办法》
(曲靖市信息产业办)
第一章 总则
第一条 为进一步发挥电子政务互联网站的作用，加强对电子政务互联网站的管理，保证其安全、有效、可靠地运行。根据国务院《互联网信息服务管理办法》等有关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市国家机关（包括市委、市政府各部门，各县、市、区党委，政府及其所属部门，各乡、镇、街道办事处及其它法律、法规授权的组织，以下简称国家机关），在因特网上建立电子政务网站或挂接主页（以下简称政务网站），均适用本办法。
第三条 按照《行政许可法》要求，加快开展网上办事服务，积极推进行政许可业务整合和流程优化，在政务网站上公布行政许可事项，为人民群众提供公开、透明、优质、高效的公共服务，促进政府办事效率的提高。
第四条 国家机关所建立的政务网站必须与国家机关形象相一致，所发布信息的真实性、完整性、可靠性、准确性、安全性由发布机关负责。
第五条 政务网站应当遵守国家和省的法律、法规、规章和相关政策。
第六条 开展电子政务工作，应当遵循加强领导、统筹规划、统一标准、资源共享、信息公开、保障安全和先进实用原则。
第二章 组织管理
第七条 市政府信息产业办是全市政务网站的主管部门，负责全市政务网站的业务指导。市电子政务网络管理中心具体承办曲靖电子政务门户网站的建设、运行、维护和日常管理，并负责为市直单位提供政务网站的网络环境和技术支持。全市国家机关政务网站都应该统一链接到曲靖电子政务门户网站，建立统一发布机制，整合信息资源。
第八条 各县（市）区电子政务门户网站原则上由县级网管中心负责管理，并确定一名政府主管领导负责。各部门政务网站运行所需的经费按现有资金渠道给予必要的保障。
第九条 各政务网站承办单位要有一定的条件和技术实力，必须成立相应的领导机构和运维机构，并要做到定岗、定责，确定专人从事这项工作。
第十条 任何非国家机关单位和个人，均不得以国家机关名义建立网站。国家机关根据需要，需委托其他单位和个人制作主页并发布的，双方需签订正式委托书或其他合约，明确责任。委托机关必须对受委托单位和个人所设网站或主页进行监控和检查，并对其信息的真实性和合法性负责。
第十一条 从事政务网站运行、维护、管理的工作人员应具有较高的政治素质、政务工作意识和一定的专业技术素质，应接受市信息产业办或曲靖电子政务网络管理中心组织的工作和业务培训。
第三章 网站内容和形式
第十二条 政务网站的建设应坚持“统筹规划，应用优先，资源共享，安全保密”的原则。
第十三条 政务网站上发布的政务信息除法定保密事项外，应通过网站公开下列政务信息：
（一）本单位的行政许可、行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本以及方便申请人使用的数据电子服务方式。
（二）本单位贯彻实施的法律、法规、规章及上级机关的规范性文件、其它相关文件及政策，本单位制定的规范性文件、其它相关文件及政策。
（三）本单位的机构设置及职责。
（四）本单位按规定需要向社会发布的公告、公示、通知等以及信息发布制度和内容。
（五）市、县电子政务门户网站要介绍、宣传本地社会、经济发展现状和促进本地社会、经济发展的举措。
（六）本单位的投诉信箱。
（七）其它应予以公开的政务信息。
第十四条 政务网站应建立网站信息更新维护责任制，明确分管领导、承办部门和具体责任人员，做好信息资源组织和更新维护工作，确保网站的信息全面、准确、及时、实用。
第十五条 政务网站要建立自编信息上网审批制度，单位主管领导或分管领导负责自编上网信息的审核。
第十六条 政务网站的信息和相应的服务遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。
第十七条 政务网站发布、转载其他媒体新闻应当依据国家、省和本地的有关规定执行。
第十八条 任何单位和个人不得利用政务网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
第十九条 政务网站不得从事盈利性活动，不得与非法的网站、盈利性商业网站建立超级链接，也不得从事与国家政务身份不符的活动。
第二十条 政务门户网站的基本链接关系包括：
（一）在市电子政务门户网站首页的醒目位置，划出“县（市）区电子政务门户”专区，列出所辖县（市）区电子政务门户网站的链接；同时在链接区的重要位置以文字或图标形式建立与省电子政务门户网站的链接，保持上通下达。
（二）县（市）区电子政务门户网站在网站首页的醒目位置给出所属市和省的两个链接，方便查找上级网站。在建立这些网站链接时，可以采用下拉菜单、地图图形链接等特色形式。
第二十一条 政务网站网页设计应当庄重、典雅、大方和美观，体现机关形象。
第四章 网站域名规范和运行维护
第二十二条 政务网站的域名管理应遵循以下规范：
（一）市电子政务门户网站的主域名为www.qj.gov.cn，中文域名为中国曲靖，代表曲靖市人民政府。
（二）市直各部门网站的域名为www.xxx.qj.gov.cn 或www.qjxxx.gov.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，中文域名为曲靖xxx或中国曲靖xxx，其中xxx为单位中文全称或简称。
（三）各县（市）区电子政务门户网站的域名为www.xxx.qj.gov.cn或www.qjxxx.gov.cn，其中xxx为各县（市）区英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，中文域名为曲靖xxx、中国曲靖xxx或中国xxx，其中xxx为县（市）区中文全称或简称。
（四）各法律、法规授权组织的域名为xxx.qj.org.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合。
（五）新建政务网站须报市信息产业办批准，现已有网站域名由市政府信息产业办统一更改。
第二十三条 公务员电子信箱（xxx＠qj.gov.cn）的开设、维护和撤销，统一由市电子政务网管中心负责。
第二十四条 政务网站应当维护用户的隐私权，除法律、法规另有规定，政务网站的系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料，也不允许私开用户信箱。
第二十五条 政务网站的运行维护应当遵循下列规定：
（一）在市电子政务门户网站采用虚拟主机或主机托管方式的单位，网站安全及网络管理由市网管中心负责，信息维护由委托方负责。
（二）采用其他方式建立网站的单位，网站安全及网络管理由本单位负责。
（三）政务网站应保证7×24小时开通，方便公众访问。
第二十六条 市政府办公室定期对市直各部门、各县（市）区政务网站运行状况进行监测，并定期发布监测结果。如发现问题，立即通知有关单位采取措施加以解决。
第五章 信息的报送
第二十七条 信息发布责任单位应设立政务网站信息公开责任制，明确政务信息报送工作的主管领导和责任人，指定人员负责政务信息报送的传输、修改、更新等工作，建立考核制度。并将相关人员名单报市信息产业办备案。
第二十八条 政务信息报送遵循统一组织、分头管理、文责自负的原则。因信息发布责任单位原因造成迟报、漏报、错报，由信息发布责任单位承担责任。
第二十九条 信息发布责任单位负责信息报送的人员不得将报送信息用户名、口令透露给他人，口令要定期修改。人员发生变动时，要及时更改口令。
第三十条 信息发布责任单位只可在本单位办公地点与互联网相连通的计算机上进行信息报送，不得使用网吧、商务中心、居民家庭等地的计算机进行信息报送。上传的政务信息应先进行防病毒检查。
第三十一条 各单位应根据国家有关保密的法律、法规，严禁涉密信息上网。各单位应制定自编上网信息发布的审核制度，规范上网信息发布工作。
第三十二条 电子政务门户网站将对各单位报送信息数量进行统计，并对信息质量进行评价，结果定期上网公布。
第六章 网站安全管理
第三十三条 政务网站应当提高网站安全意识，建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。政务网站运行维护部门要制定完善的应急措施，一旦出现突发情况，网站能够在短时间内恢复正常。
第三十四条 各单位依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。网上信息出现安全问题，除追究当事人责任外，还要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。
第三十五条 电子政务建设必须使用正版软件和国家、省指定的网络安全产品。
第七章 奖惩办法
第三十六条 市信息产业办将根据各部门网站的建设、维护和管理情况在电子政务门户网站上予以表扬或批评。每年组织优秀政务网站评选，并将评选结果在电子政务门户网站上发布。
第三十七条 政务网站各站点违反本办法的，将予以通报批评并责令改正；违反国家法律、法规的，有关部门将依法追究相应法律责任。
第八章 附则
第三十八条 本办法2005年5月25日起施行。
长春市城市雕塑管理办法
吉林省长春市人民政府
第55号
《长春市城市雕塑管理办法》已经2002年6月26日市政府第69次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
市长：李述
二〇〇二年七月十二日
长春市城市雕塑管理办法
第一条 为加强城市雕塑管理，促进城市雕塑建设健康发展，使其与城市整体环境相协调，依据《中华人民共和国城市规划法》、《吉林省城市规划条例》等法律、法规，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法所称城市雕塑，是指在城市规划区范围内的道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、公共绿地、公园等公共场所以及校园、居住区、企事业单位室外或者建筑物、构筑物上的雕刻作品。
第三条 城市雕塑建设必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，“百花齐放，百家争鸣”，做到思想内容健康、艺术形式完美。
第四条 城市雕塑建设应当遵循统一规划、合理布局、有序发展的原则，提倡社会各界和公众参与，实行一级审批、分级管理。
第五条 长春市城市规划行政主管部门是本市城市塑规划和建设的行政主管部门，各区(含开发区)城市建设管理部门负责本区范围内城市雕塑的组织实施和相关管理工作。
建设、房地、园林、文化、教育、公安等部门应当按照各自职责，共同实施本办法。
第六条 长春市城市规划行政主管部门根据本市城市建设发展的实际情况，组织编制城市雕塑规划。
城市雕塑规划必须符合城市总体规划和详细规划。城市雕塑规划应当明确城市雕塑体系的主体和层次，按照城市雕塑的性质、规模进行布局，并按照规定的程序报市人民政府批准。
第七条 城市雕塑项目的选址，应当依据本市城市雕塑规划并征求相关部门意见后确定。
经批准的城市雕塑项目选址，未经市城市规划行政主管部门同意，任何单位和个人不得改变其用途。
第八条 城市雕塑建设，应当根据城市雕塑规划组织实施。
由国家、省、市确定的城市雕塑，以及道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、公共绿地、公园等城市雕塑，由建设主管部门负责组织实施。
由各城区确定的城市雕塑和本条第二款规定以外的公共场所的城市雕塑，由区城市建设管理部门组织实施。
新建居住区、开发区、企事业单位等大型建设项目内的城市雕塑的实施，由建设单位负责。
校园内的雕塑实施由教育行政主管部门负责。
本条第二、三、四、五款所列的城市雕塑的实施，由市城市规划行政主管部门予以监督、指导。’
第九条， 本市从事城市雕塑设计的人员，应当经市城市规划行政主管部门审核同意，向国家有关部门申领《城市雕塑创作设计资格证书》后方可进行城市雕塑设计。未取得《城市雕塑创作设计资格证书》人员不得单独承担城市雕塑任务。
外埠在本市从事城市雕塑设计的人员应当持《城市雕塑创作设计资格证书》到市城市规划行政主管部门备案。
第十条 拟建设的城市雕塑，应当按照规定程序向市城市规划行政主管部门申请办理审批手续。大型或者主要地段、影响较大的雕塑，由市规划行政主管部门通过组织招标或者其他方式确定实施方案。
第十一条 实施方案确定后，应当由市城市规划行政主管部门通过招标或者其他方式确定项目的制作单位或者制作人。
第十二条 城市雕塑的制作单位或者制作人，在取得建设工程规划许可证后，应当按照实施方案和有关技术标准进行城市雕塑的制作，并接受城市规划行政主管部门的监督和雕塑创作者的指导。
城市雕塑放样、验线，按照城市规划相关规定执行。
第十三条 城市雕塑建成后，应当由市城市规划行政主管部门会同有关部门按照规定的程序组织验收。
城市雕塑经验收合格的，制作单位或者制作人应当将城市雕塑的有关照片、图纸和文字资料等报送城市建设档案管理机构存档，并向市城市规划行政主管部门备案。
第十四条 城市雕塑建成后，应当加强日常的维护、保养工作，使其保持完好和整洁；禁止任何单位和个人损毁以及擅自悬挂、粘贴任何物品。
第十五条 城市雕塑的日常维护和保养工作，应当按照下列规定分别组织实施：
本办法第八条第二、三款所列的城市雕塑，由所在地的市、区建设行政管理部门负责；
本办法第八条第四、五款所列的城市雕塑，由产权人或其受委托的物业单位负责。
第十六条 任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建造的城市雕塑。
因特殊情况确需迁移或者拆除的，须报市城市规划行政主管部门批准，所需费用由迁移或者拆除单位负责承担，对造成损失的还应当由其负责赔偿。
第十七条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建造城市雕塑的，由城市规划行政主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十八条 违反本办法规定，故意损毁城市雕塑构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关或者城市建设主管部门按其损毁程度予以处罚。
第十九条 违反本办法规定，擅自在城市雕塑上悬挂、粘贴任何物品的，由城市建设主管部门按照《长春市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十条 违反本办法规定，擅自迁移或者拆除城市雕塑的，由城市规划行政主管部门责令限期复原，并处5000元以上10000元以下罚款。
第二十一条 城市雕塑管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的应当给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 本办法由长春市城市规划行政主管部门负责组织实施。
第二十三条 本办法自2002年9月1日起施行。
广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法
广东省人民政府
广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法
第 102 号
《广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法》已经2005年12月19日广东省人民政府第十届83次常务会议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
省 长
二○○六年一月五日
广东省机动车安全技术检验机构
行政许可实施办法
第一条 为规范本省机动车安全技术检验机构的行政许可，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条 在本省行政区域内设立机动车安全技术检验机构适用本实施办法。
第三条 省质量技术监督部门负责本省机动车安全技术检验机构的行政许可。
第四条 申请设立机动车安全技术检验机构应当具备以下条件：
（一）具备法人资格；
（二）有固定场所，有布局合理的停车场地、行车通道和检验驻车制动的坡道（只设摩托车检测线的机动车安全技术检验机构不需设置此坡道），并按要求设置交通标志、标线，不妨碍交通；
（三）检验厂房宽敞，通风、照明、排水、防雨、防火、防雷和安全防护等措施良好，检验厂房应与业务大厅分开，各工位有相应的检验场所，检测线布置合理；
（四）有符合申报承担的检验项目要求的检验设备及有关检验设备的校验设备；
（五）每条检测线至少应配备1名具有工程师或者技师技术职称的主任检验员、3名具有一定的机动车理论知识和修理经验，并能熟练地运用检测设备对机动车的安全性能做出正确评价的检验人员、1名设备维护人员以及1名计算机操作员；承担肇事车辆、改装车辆和报废车辆安全技术检验的，还应配备1至2名具有1年以上机动车安全技术检验经验的工程师或者技师；
（六）配备适应机动车安全技术检验业务需要的计算机管理系统，并与地级以上市质量技术监督部门、公安机关交通管理部门实现计算机联网；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第五条 申请设立机动车安全技术检验机构必须提交以下材料：
（一）申请书；
（二）设立机动车安全技术检验机构的可行性、必要性报告；
（三）营业执照、组织机构代码证；
（四）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图；
（五）设备清单；
（六）检验人员的资格证书或者接受专业知识培训的证明；
（七）法律、法规规定的其他材料。
第六条 申请机动车安全技术检验机构行政许可的程序：
（一）申请人应当向地级以上市质量技术监督部门提出申请，地级以上市质量技术监督部门应当自受理行政许可申请之日起10个工作日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料直接报送省质量技术监督部门；
（二）省质量技术监督部门应当自收到初步审查意见和全部申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定；
（三）申请人的申请符合法定条件、标准的，省质量技术监督部门应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达统一编号的机动车安全技术检验机构资格证书；省质量技术监督部门依法作出不予行政许可决定的，应当书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
省质量技术监督部门在对申请材料进行审查时，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，并将所需时间书面告知申请人。
第七条 搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线必须提交以下材料，并按本实施办法第六条第一款第（一）、（二）项的程序办理审批手续：
（一）申请书；
（二）搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线的可行性、必要性报告；
（三）机动车安全技术检验机构资格证书；
（四）检验人员及设备变更情况说明；
（五）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图（在原场所搬迁或者增设检测线不需提交固定场所所有权或者使用权证明）。
第八条 有下列情形之一的，机动车安全技术检验机构应当向省质量技术监督部门办理备案登记手续：
（一）变更法人；
（二）变更法人名称、法定代表人；
（二）变更设备；
（三）变更检验人员；
（四）暂停检验工作。
第九条 机动车安全技术检验机构停止从事机动车安全技术检验工作，应当向省质量技术监督部门申请办理注销手续。
第十条 机动车安全技术检验机构资格证书有效期为5年。
机动车安全技术检验机构资格证书有效期届满，机动车安全技术检验机构需要继续从事机动车安全技术检验工作的，应当于资格证书有效期届满30日前向省质量技术监督部门提出延续申请。
省质量技术监督部门应当根据申请，在资格证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
第十一条 地级以上市公安机关交通管理部门应每半年将行政区域内的机动车保有量通报同级质量技术监督部门；地级以上市质量技术监督部门应每半年将行政区域内机动车安全技术检验机构的设立、变更情况通报同级公安机关交通管理部门。
省质量技术监督部门应每半年向社会公布全省各地机动车保有量的增长情况和机动车安全技术检验机构的设立情况。
第十二条 质量技术监督部门及其工作人员违反本实施办法规定的，按照行政许可法的有关规定追究其法律责任。
第十三条 拖拉机安全技术检验机构行政许可规定另行制定。
第十四条 本实施办法自2006年2月1日起施行。在国家相关规定颁布实施后，省质量技术监督部门应当及时提请省政府修订或者废止本实施办法。
