潍坊市防氟改水工程管理暂行规定

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贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市水污染防治规定

（2001年11月9日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年1月7日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 根据2009年4月29日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2009年7月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈贵阳市水污染防治规定〉的决定》修正）


第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内地表、地下水体的污染防治。

第三条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的水污染防治实施统一监督管理。

规划、水利、建设、城管、工商、林业绿化、国土资源、卫生、交通、农业等行政管理部门按照职责做好水污染防治工作。

第四条 环境保护行政主管部门应当会同水利等有关行政管理部门，依据主要地面水环境功能区分类、本行政区域水环境现状、使用要求和整体规划，对未划类的所辖水域划分环境功能类别。

县级以上人民政府应当按照优先保护饮用水水源的原则，提出本行政区域饮用水水源保护区的划定方案。

水环境功能类别和饮用水水源保护区划定方案，应当按照规定报批后予以公布。

第五条 建立和完善对饮用水水源保护区域的生态环境保护补偿机制，具体办法由市人民政府规定。

第六条 饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区，在保护区外可以划定一定的区域作为准保护区。保护区应当有明确的地理界线。保护区所在地的县级人民政府应当在分界处设立界碑、界桩、警示牌等标志。

任何单位和个人不得擅自改变或者破坏保护区设立的标志。

第七条 饮用水水源准保护区禁止下列行为：

（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目，增加改建项目排污量；

（二）破坏植被、湿地；

（三）炸鱼、毒鱼、电鱼，用非法渔具捕鱼；

（四）使用剧毒和高浓度、高残留农药；

（五）法律、法规规定的其他行为。

第八条 饮用水水源二级保护区除执行本规定第七条规定外，还禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；

（二）设置排污口；

（三）设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；

（四）设置畜禽养殖场；

（五）采矿、采石、采砂、修建坟墓；

（六）倾倒、堆放、填埋城镇垃圾或者其他废物。

已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

第九条 饮用水水源一级保护区除执行本规定第七、八条规定外，还禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（二）从事拦网、网箱水产养殖活动；

（三）游泳、露营、野炊、垂钓；

（四）组织旅游、经营餐饮；

（五）设置渗水厕所、粪坑及污水渠道；

（六）利用污水灌溉和有毒污泥作肥料；

（七）其他可能污染水体的活动。

已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

第十条 饮用水水源保护区内原批准的采矿点，由县级以上人民政府依据有关法律、法规，按照规定权限限期予以关闭。关闭前所排放的废水由排放企业治理，达标排放，堆弃的固体废物必须进行无害化处理；废弃矿场及其产生的固体废物、矿坑废水，由所在地的县、乡级人民政府按照规定期限进行治理。

第十一条 禁止在饮用水水源保护区内25度以上的陡坡地和20度以上直接面向饮用水水源集水区的荒坡地上开垦种植农作物。已经种植的，各级人民政府应当根据实际情况制定计划，逐步实行退耕还林，恢复植被。

实行退耕还林的，应当按照有关规定，对退耕者予以补偿。

第十二条 乡、镇人民政府、村民委员会应当对农村水井等集中饮用水水源地，采取粪便、废水综合利用或者无害化处理和控制化肥、农药使用等保护措施，防止造成饮用水水源污染。

第十三条 禁止企事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放污染物。

不外排废水或者按照规定不征收排污费的企事业单位和个体工商户，应当保证水污染物处理设施的正常使用。未经批准，不得闲置或者拆除水污染物处理设施。

第十四条 建设项目应当采用清洁工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。

基本建设、技术改造、污染源限期治理项目和其他污染治理工程，应当选用环境保护先进适用技术。

第十五条 县级以上人民政府应当根据水污染物总量控制指标，确定本行政区域内重点控制污染物种类、区域和单位。

纳入排污总量控制的排污单位，由环境保护行政主管部门确定其排污总量控制指标和削减时限，排污单位应当按照限期达到要求。

第十六条 超总量、超标准排放水污染物的企业，应当限期治理；超过期限未治理的，由县级以上人民政府按照规定权限责令停业或者关闭。

第十七条 县级以上人民政府应当根据本行政区域内污水排放总量，建设城镇污水集中处理设施及配套管网。新建居住小区应当采取污水综合处理措施。乡、镇人民政府所在地和建成的居住集中区，应当逐步采取污水综合处理措施。

第十八条 城市大型公共建筑和公共管网覆盖范围外的自备水源单位，应当建立中水回用系统。

居住小区应当逐步建设中水回用设施，提高中水使用率。

第十九条 各级人民政府应当采取措施，鼓励、吸引社会资金投向城镇污水处理和中水回用设施项目的建设和运营。

第二十条 城镇污水集中处理设施应当建立水污染物在线监测系统，环境保护行政主管部门应当对出水水质定期进行监督检查。

城镇污水处理设施的出水水质，必须达到规定标准。

第二十一条 环境保护行政主管部门应当逐步建立主要水系及其河流污水排放监测网络，对排污单位的污水排放实施监督控制。

重点排污单位应当安装和使用水污染物排放自动监测设备，纳入环境保护行政主管部门的监测网络。

第二十二条 实行饮用水水源水质、水环境质量公报制度。环境保护行政主管部门应当每月向社会公布饮用水水源水质；水环境质量应当定期公布。

第二十三条 违反本规定第六条第二款规定的，由水行政主管部门责令恢复原状，处以500元以上1000元以下罚款。

第二十四条 违反本规定第八条第四项规定的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处以２万元以上10万元以下罚款，由县级以上人民政府按照规定权限责令拆除或者关闭。

第二十五条 违反本规定第九条第三项规定的，由环境保护行政主管部门责令立即改正，可以处以200元以上500元以下罚款。

第二十六条 违反本规定第九条第四项规定的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处以２万元以上10万元以下罚款。

第二十七条 违反本规定第九条第五、六项规定之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处以500元以上2万元以下罚款。

第二十八条 违反本规定第十三条第一款规定，违反排污许可证的规定向水体排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令停止排污，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款；无排污许可证排放污染物的，处以5万元以上20万元以下的罚款，情节严重的，处以20万元以上50万元以下的罚款。

违反本规定第十三条第二款规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处以10万元以下的罚款。

第二十九条 违反本规定其他规定的，依据有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十条 本规定自2002年3月1日起施行。

贵阳市水污染防治规定.doc

西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第42号


　　《西藏自治区关于重大安全事故行政责任追究的规定》，已经2001年12月6日自治区人民政府第19次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
二00一年十二月十三日

西藏自治区关于重大安全事故行政责任追究的规定


　　第一条 为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的行政责任，切实保障人民群众生命财产安全，维护西藏社会安定，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合我区实际，制定本规定。
　　第二条 各级政府主要领导人、政府有关部门正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）重大火灾事故；
　　（二）重大交通安全事故；
　　（三）重大建筑质量安全事故；
　　（四）民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；
　　（五）矿山重大安全事故；
　　（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；
　　（七）文物古迹保护单位重大安全事故；
（八）其他重大安全事故。
　　政府或者政府有关部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员比照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。
　　第三条 重大安全事故包括重大死亡事故、重大伤害事故和重大经济损失事故等。重大死亡事故是指一次事故死亡3～9人（含3人）的事故。重大伤害事故和重大经济损失事故按照国家有关规定执行。
　　第四条 各级政府应当依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列职责：
　　（一）每季度至少召开一次防范重大安全事故的工作会议，由主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本辖区防范重大安全事故的工作。会议应当做出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施，应当由专人负责，认真落实；
　　（二）实行安全目标责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；
　　（三）组织有关部门按照各自的职责，对本辖区容易发生重大事故的单位、场所和设各、设施进行严格管理和重点检查；
　　（四）制定本辖区重大安全事故应急处理预案，应急处理预案经主要领导人签署后，报上一级政府备案；
　　（五）组织有关部门对本规定第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，可以责令暂时停产、停业或者停止使用，并向上一级政府报告。法律、 行政法规对查处机关另有规定的，依照其规定；
　　（六）重大安全事故发生后，有关负责人应当立即赶赴现场组织抢救和处理善后工作，并迅速向上一级政府报告；重大事故发生单位所在地政府可根据需要，将重大事故有关情况通报当地驻军（武警），请求驻军（武警）参与事故抢险或者给予必要的支援；
　　（七）各级政府应当按照国家和自治区的有关规定，组织调调查处理重大安全事故。
　　第五条 政府部门或者其授权的机构在职责范围内，应当依照法律、法规和规章的规定，履行下列职责：
　　（一）宣传、贯彻安全生产的政策、法律、法规，研究、部署防范重大安全事故工作，定期组织安全检查；
　　（二）及时采取措施消除重大安全事故隐患，超出其职责范责范围的，应当立即向同级政府报告；情况紧急的，可以依法立即采取包括责令暂时停产或者停业在内的紧急措施，同时向同级政府报告；
　　（三）严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序，对涉及安全生产事项进行行政审批（包括特许、许可、认可、核准、登记），对取得批准的单位和个人实施监督检查，发现不再具备安全条件的，应当按规定撤销原批准；发现未依法取得批准而擅自从事有关活动的，应当立即取缔，并依法给予行政处罚；
　　（四）重大安全事故发生后，按照国家和自治区的有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应自事故发生之日起6 0天内完成，并由调查组提出调查报告。遇有特殊情况，可以适当延长时间，但不得超过9 0天。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人追究行政责任的意见。
　　第六条 各级人民政府应当自调查报告提交之日起3 0日内，对有关责任人员做出处理决定；必要时，自治区人民政府可以对社会影响恶劣或者性质严重的重大安全事故的有关政府领导人和政府有关部门正职负责人给予行政处分。
　　第七条 任何单位和个人均有权向政府或者政府有关部门报告重大安全事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报，下级政府或者下级政府部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督职责的情况进行调查处理。
　　第八条 各级人民政府、政府有关部门必须加强中小学安全管理，实行学校安全工作校长负责制和安全一票否决制，防止发生食物中毒、火灾等安全事故，确保学生安全。中小学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。
　　中小学校违反前款规定，按照学校隶属关系，对有关政府主要领导人和政府教育行政部门正职负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级的行政处分；对有关校长和直接责任人员，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第九条 各级人民政府、政府有关部门必须加强重点文物古迹保护单位的安全管理。重点文物古迹保护单位应当采取有效措，防止发生火灾、雷击、盗窃等安全事故。
　　第十条 负责行政审批的政府部门或者机构违反本规定第五条第（三）项，对不符合法律、法规和规章规定的予以批准、发现未依法取得批准而擅自从事有关活动的不予取缔、不依法给予行政处罚的，对政府部门或者机构正职负责人，根据情节轻重，给予行政处分。
　　第十一条 重大安全事故发生后，有关政府或者政府部门违反国家有关规定和本规定，隐瞒不报、谎报、拖延报告、不及时组织抢救或者阻碍、干涉事故调查的，对该政府主要领导人或者政府部门正职负责人，根据情节轻重，给予行政处分。
　　第十二条 重大安全事故信息由自治区人民政府统一发布。
　　第十三条 监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。
　　第十四条 发生特大安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。
　　对特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生负有责任的有关人员，按照国家和自治区的有关规定追究行政责任。
　　第十五条 本规定自公布之日起施行。