中国人民银行国家经贸委关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知
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中国人民银行国家经贸委关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知
中国人民银行 国家经贸委
中国人民银行国家经贸委关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知
中国人民银行、国家经贸委
中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行；各国有独资商业银行；各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
为支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品的生产，促使这些企业扭亏增盈，现就有关问题通知如下：
一、各地银行、经贸委要立即共同组织调查、摸清此类企业和产品的情况，并采取积极措施，支持有销路、有效益产品的生产和销售；使企业逐步扭亏为盈，摆脱困境。
二、需支持的此类企业必须同时符合以下条件：
（一）该产品符合国家产业发展政策，确实有销路、有效益，产销率和现款回款率都在95％以上；
（二）企业必须提供银行认可的还款保证；
（三）该产品销货款要有一定比例用于归还老贷款本息；
（四）企业负债率一般不高于90％；
（五）企业领导班子坚强有力，在改进经营管理方面已采取实际措施。
三、各地银行可根据此类企业的特点，采取以下办法支持企业发展。
（一）为企业提供票据贴现服务，对符合条件的产品提供资金支持。在上述产品生产出现资金困难时，企业可持未到期承兑汇票向其开户银行申请贴现。银行在审查后，对符合条件的，要积极办理贴现业务。
（二）运用买方信贷手段，支持企业产品的生产和销售。商业银行可以对符合贷款条件的买方提供专项信贷，明确贷款用途是为购买某企业某产品，解决企业的资金困难。
（三）对企业有销路、有效益的出口产品，可通过打包贷款方式给予资金支持。即由企业持有效信用证到银行申请贷款，作为还款的保证，质押在银行，并根据信用证的期限，确定合理的贷款期限。
（四）实行“封闭贷款”，支持企业发展。“封闭贷款”就是对企业部分有销路、有效益的产品，在资金投入、生产、产品销售的全过程中，实行封闭管理的一种贷款管理方式。实行产品“封闭贷款”的企业要对这类产品单独进行成本核算，并在银行设立专户，保证产品的回笼款单独
收支。
四、各地银行在积极做好这项工作的同时，应根据当地的实际情况，灵活、自主选择上述办法对企业给予资金支持。规模资金不足，可向上级行申请，上级行要及时调剂增加。
五、要加强对此类贷款的管理，保证信贷资金的安全。特别是实行“封闭贷款”的，必须在贷款条件、技术操作、企业财务指标等方面制订严格的标准，防止企业借机搞分立，悬空和逃避银行债务。对银行注入的支持上述产品生产的信贷资金，企业要保证专款专用。银行、经贸委要定
期进行专项检查，一经发现挤占、挪用或逃避银行债务行为的，银行要立即停止对该企业、该产品的信贷支持，限期收回已放贷款并进行罚息；对造成贷款损失的，经贸委要建议或责成有关部门对企业责任人进行行政处罚，追究有关人员的责任。
六、人民银行和经贸委要加强对这项工作的组织领导。人民银行各省级分行要根据本《通知》精神，就此项工作提出计划和要求，会同有关商业银行省级分行和省级经贸委协商制订“封闭贷款”的具体实施办法，并组织试点，取得经验后，再逐步推开。各地经贸委要和银行一起加强对
此类企业的检查和监督工作，检查企业是否保证贷款的专项使用，督促企业加快经营机制转换，调整产品结构，提高资金使用效益，尽早扭亏为盈。同时，要对企业新技术、新产品开发和技术装备更新改造项目给予必要的支持。
人民银行各省级分行和各地经贸委要注意总结经验，完善办法，并及时向中国人民银行和国家经贸委反映出现的问题。
1997年9月11日
中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法
交通部办公厅
中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法
部属科研院所：
现将《财政部关于印发<中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法>的通知》（财教[2006]118号，以下简称《通知》）转发给你们，请按《通知》要求编报2006年《中央级科学事业单位修缮购置项目申报书》和《2006—2008年修缮购置工作规划》，并于2006年9月25日前将修缮购置项目申报书和工作计划及编报说明报送部财务司。
中华人民共和国交通部办公厅
二○○六年九月一日
财政部关于印发《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》的通知
财教[2006]118号
国务院有关部委、直属机构，高检院，有关人民团体：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，推进科技创新能力建设，特设立“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”（以下简称修购专款）。为加强和规范修购专款的管理，根据中央财政项目资金管理的有关规定，我们制定了《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（以下简称《办法》），现予印发，请遵照执行。
为保证《办法》的顺利实施，请各有关单位根据“十一五”期间科学技术研究事业发展需要，围绕《规划纲要》，在摸清家底的情况下，实事求是地制订好2006-2008年修缮购置工作规划（参考格式见附件二），并于2006年10月15日前报经主管部门审核汇总后，由主管部门报送财政部备案。
请各有关部门在组织做好三年修缮购置工作规划的同时，尽快组织所属单位开展2006年修购项目(修购专款支持的项目简称修购项目)的申报工作，并于2006年9月底前将相关申报文件报送财政部，逾期不予受理。
附件：1．中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法
http://www.moc.gov.cn/06caiwus/caijingfg/200611/P020061113511429217130.doc
2．×××2006-2008年修缮购置工作规划
http://www.moc.gov.cn/06caiwus/caijingfg/200611/P020061113511430159503.doc
中华人民共和国财政部
二○○六年八月二十二日
对外贸易经济合作部关于发布《处罚纺织品非法转口的暂行规定》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于发布《处罚纺织品非法转口的暂行规定》的通知
1994年6月3日，对外贸易经济合作部
海关总署，国家商检局，总后经发局，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，纺织、轻工工艺、食品土畜商会，各总公司，各工贸公司，配额许可证事务局：
现发布《对外贸易经济合作部关于处罚纺织品非法转口的暂行规定》，自发布之日起施行。
在对外经济贸易部1991年第1号公告发布后所发生的纺织品非法转口行为，凡尚未处理的，均依照本规定予以处罚。
附件：对外贸易经济合作部关于处罚纺织品非法转口的暂行规定
第一条 为严厉查禁、打击和处罚纺织品非法转口活动，根据《中华人民共和国对外贸易经济合作部关于纺织品出口配额的管理办法》和《对外贸易经济合作部、海关总署、国家商检局关于禁止纺织品非法转口的规定》，特制订本规定。
第二条 本规定适用于从事我国与进口设限国家签定的纺织品协议项下列名纺织品的生产、加工和出口企业（包括外商投资企业，以下简称“企业”）。
第三条 企业不得从事下列纺织品非法转口或可能导致纺织品非法转口的活动：
1、将原产地为我国的纺织品标示他国或地区制造产地标签；
2、出口本条第1项所述纺织品；
3、将已构成我国原产地的纺织品运至他国或地区进行简单加工，冒充他国或地区产地转口至进口设限国家；
4、利用中性包装的纺织品出口后转至进口设限国家，以逃避纺织品出口配额管理； 5、其他采用欺骗手段逃避纺织品出口配额管理将原产于我国的纺织品转口至进口设限国家。
第四条 对违反本规定第三条的有外贸经营权的企业，对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）视情节轻重给予以下处罚：
1、通报批评；
2、责成有关省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称“地方”）外经贸管理部门追究企业法人代表和直接责任者的行政责任；
3、处以该项业务合同金额百分之三十以下、百分之十五以上的罚款；
4、没收该项业务的全部所得；
5、等量或数倍扣减纺织品出口配额基数；如该企业无配额基数，则相应扣减该企业所在地方的纺织品出口配额；
6、暂停或取消纺织品出口配额的申请权和投标权；
7、暂停或撤销纺织品出口经营权或来料加工等业务；
8、暂停或撤销外贸经营权。
上述各项处罚可以单独或者合并适用。
第五条 对违反本规定第三条的无外贸经营权的企业，外经贸部视情节轻重给予以下处罚：
1、通报批评；
2、建议该企业的主管部门给该企业法人代表和直接责任者以行政处罚或罚款；
3、通令国内所有外贸企业停止收购该企业纺织品并取消该企业的生产厂商代码（ＭＩＤ）；
4、拒绝受理该企业外贸经营权和中外合资项目的申请；
5、等量或数倍扣减该企业所在地方的纺织品出口配额。
上述各项处罚可以单独或者合并适用。
第六条 对违反本规定第三条的企业，无论其非法转口的行为是否受到海关、商检的处罚，外经贸部有权视情节按本规定第四条、第五条予以处罚。
第七条 对违反本规定第三条情节特别严重、给国家造成重大损失、触犯刑律者，依法移交司法机关，追究其刑事责任。
第八条 外经贸部直接或授权地方外经贸管理部门对非法转口所涉及的企业进行调查。
地方外经贸管理部门根据外经贸部的授权对本地区的有关企业进行调查，并监督执行外经贸部根据本规定对企业所作出的处罚。
被调查的企业必须积极配合调查工作，并应提供：
1、该项纺织品出口活动的综合材料；
2、出口商、转口商、进口商的名称和地址；
3、合同或定单、装运提单、商业发票、海关申报单的正本或副本；
4、货物的实样；
5、其他与该项纺织品出口相关联的单据材料。
对不配合调查或出具假、伪证明的企业，外经贸部视情节轻重按本规定第四条、第五条从严处罚。
第九条 对违反本规定第三条的外国企业、香港、澳门、台湾企业及其主要当事人，外经贸部将在报刊上予以公布，并通令国内所有外贸企业停止与其继续进行贸易往来。
第十条 对纺织品非法转口活动予以举报或提供线索的企业或个人，外经贸部经核实后给予如下奖励：
1、颁发奖金；
2、在纺织品出口配额分配和调剂时对企业予以奖励。
第十一条 本规定自公布之日起施行。
