合肥市下岗失业人员《再就业优惠证》发放管理办法
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合肥市下岗失业人员《再就业优惠证》发放管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市下岗失业人员《再就业优惠证》发放管理办法
合肥市人民政府
2003年3月24日
为落实下岗失业人员再就业扶持政策，根据省劳动保障厅等１３个部门《关于转发〈关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见〉的通知》（劳社字〔２００２〕７５号）以及省劳动保障厅《关于加强〈再就业优惠证〉等证件管理工作的通知》（劳社秘〔２００３〕３６号）精神，特制定合肥市下岗失业人员《再就业优惠证》的发放管理办法。
一、《再就业优惠证》发放对象
《再就业优惠证》的发放对象是本市具有劳动能力、有就业愿望的下列人员：
１、仍在再就业服务中心，或协议期满出中心、但未解除劳动关系，且仍未再就业的国有企业下岗职工。
２、处于领取失业保险金期间，尚未再就业的原国有企业的失业人员。
３、已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员。
４、正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。
５、领取失业保险金期满，尚未再就业的原国有企业的失业人员。
《再就业优惠证》的发放对象不包括下列人员：已按规定办理企业内部退养的人员；中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔２００２〕１２号）下发前，已领取营业（运）执照从事个体经营、被用人单位招收以及通过其他途径实现再就业已有稳定收入的人员。
二、《再就业优惠证》的申领
《再就业优惠证》一律由本人携带身份证、户口簿、户口所在地社居委出具的就业状况证明及一寸免冠照片２张，到户口所在地的街道就业和社会保障工作站申领，未建工作站的乡（镇），由各区政府指定申领机构。
此外，不同对象在申领《再就业优惠证》时，还要分别提供以下证件或资料：
１、现仍在再就业服务中心的国有企业下岗职工，应携带进再就业服务中心的《委托管理协议》。
２、协议期满出中心、但未解除劳动关系且仍未再就业的国有企业下岗职工，应携带进再就业服务中心的《委托管理协议》，以及企业出具的与其未解除劳动关系的证明。
３、处于领取失业保险金期间或领取失业保险金期满，尚未再就业的原国有企业的失业人员，应携带《劳动保障手册》或《失业证》。
４、已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员，应携带企业出具的破产证明、《劳动合同终止（解除）证明书》。
５、正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员，应携带《劳动保障手册》或《失业证》、《合肥市城市居民最低生活保障金领取证》。
三、《再就业优惠证》的发放
《再就业优惠证》由个人申领；街道负责登记、审核；区劳动保障部门复审、发证；市劳动保障部门负责对发证情况进行指导、监督、检查。
（一）审核、张榜公示
街道接到下岗失业人员申领资料，应审核并张榜公示，无异议后，在《合肥市再就业优惠证申领表》（附件一）上签署意见，报区劳动保障部门复审。
（二）复审、发证
区劳动保障部门复审后，对符合发放条件的，在《合肥市再就业优惠证申领表》（附件一）上签署意见，填发《再就业优惠证》，交由街道负责发给申领人。符合发证条件的下岗、失业人员中，男性年满５０周岁以上、女性年满４０周岁以上，领证时由发证单位在《再就业优惠证》上予以注明。
（三）时限
街道审核、区劳动保障部门复审，办证的时限均为３个工作日。
四、《再就业优惠证》的管理
１、下岗失业人员自谋职业从事个体经营的，《再就业优惠证》由本人保管；被用人单位录用，在享受扶持政策期间，《再就业优惠证》由用人单位保管。《再就业优惠证》采用实名制，限持证者本人使用。
２、下岗失业人员实现再就业，按规定享受各项再就业扶持政策时，工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等相关部门，在《再就业优惠证》中据实记载。对符合政策规定，有关部门不予办理的，下岗失业人员可向有关行政管理部门举报。
３、下岗失业人员享受扶持政策再就业后，正在领取基本生活费或失业保险金的，应停发基本生活费和失业保险金；正在享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核实其家庭收入情况。
４、凡《再就业优惠证》涉及的各级工商、税务、劳动保障等行政部门及行业主管部门，要加强对《再就业优惠证》的管理与监督。工商、税务部门在下岗失业人员持证享受扶持政策时，如发现下岗失业人员在中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔２００２〕１２号）下发前，已领取营业（运）执照从事个体经营的，应收回《再就业优惠证》并交回发证单位。要严格发放审核程序，防止弄虚作假、欺骗冒领行为。若下岗失业人员出租、转让《再就业优惠证》的，没收其《再就业优惠证》。对用人单位或个人伪造、租借《再就业优惠证》，骗取国家资金和优惠政策的行为，要严肃查处，情节严重的依法追究有关责任人的刑事责任。对发证机构违反有关规定变卖或滥发《再就业优惠证》的，要严肃处理，有关责任人员给予行政处分。
五、《再就业优惠证》发放工作要求
１、各街道、社居委要对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理。社居委就业和社会保障工作室负责建立领取《再就业优惠证》的下岗失业人员基础情况档案，并输入微机；街道就业和社会保障工作站负责汇总所属社居委的领证情况，并报区劳动保障部门。
２、区劳动保障部门对符合申领条件人员的《合肥市再就业优惠证申领表》（附件一），应及时归档并输入微机，并于每月２８日前将有关统计报表（见附件二、三、四）报市劳动保障部门。
３、涉及《再就业优惠证》管理、使用的工商、税务等相关职能部门，要指定专人，于每月２８日前将有关统计报表（见附件五、六、七）报市劳动保障部门，以便全面及时掌握下岗失业人员享受优惠政策扶持情况并按规定汇总上报。
４、《再就业优惠证》一律免费发放。《再就业优惠证》签发编号由各区劳动保障部门按全市统一的编号规则负责编号。各区《再就业优惠证》发放数量不足时，需提前１０天报市劳动保障部门，以便向省申请调拨。
５、《再就业优惠证》发放工作涉及面广，政策性强，各级、各部门要充分认识《再就业优惠证》发放、管理工作的重要性和严肃性，认真履行职责，切实做好《再就业优惠证》的发放、管理工作，有效地发挥《再就业优惠证》在落实再就业扶持政策，大力促进下岗失业人员再就业方面的重要作用。
市辖三县可按照本办法结合本县实际，制定具体实施意见。
附件：１、合肥市再就业优惠证申领表（略）
２、合肥市再就业优惠证发放人员花名册（略）
３、下岗失业人员领取《再就业优惠证》情况（略）
４、领取《再就业优惠证》人员实现再就业情况（略）
５、领取《再就业优惠证》人员享受再就业扶持政策情况（略）
６、领取《再就业优惠证》人员享受再就业扶持政策情况一览表（略）
７、再就业资金使用情况（略）
８、合肥市《再就业优惠证》签发编号说明（略）
中华人民共和国民办教育促进法实施条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第３９９号
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》已经２００４年２月２５日国务院第４１次常务会议通过，现予公布，自２００４年４月１日起施行。
总理 温家宝
二００四年三月五日
中华人民共和国民办教育促进法实施条例
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称民办教育促进法），制定本条例。
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。
民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。
第三条 对于捐资举办民办学校表现突出或者为发展民办教育事业做出其他突出贡献的社会组织或者个人，县级以上人民政府给予奖励和表彰。
第二章 民办学校的举办者
第四条 国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
第五条 民办学校的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。
国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学校举办者的出资。
第六条 公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并应当经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准。公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。
参与举办民办学校的公办学校依法享有举办者权益，依法履行国有资产的管理义务，防止国有资产流失。
实施义务教育的公办学校不得转为民办学校。
第七条 举办者以国有资产参与举办民办学校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
第八条 民办学校的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。
民办学校的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开募集资金举办民办学校。
第九条 民办学校的举办者应当依照民办教育促进法和本条例的规定制定学校章程，推选民办学校的首届理事会、董事会或者其他形式决策机构的组成人员。
民办学校的举办者参加学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的，应当依据学校章程规定的权限与程序，参与学校的办学和管理活动。
第十条 实施国家认可的教育考试、职业资格考试和技术等级考试等考试的机构，不得举办与其所实施的考试相关的民办学校。
第三章 民办学校的设立
第十一条 设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。
第十二条 民办学校的举办者在获得筹设批准书之日起３年内完成筹设的，可以提出正式设立申请。
第十三条 申请正式设立实施学历教育的民办学校的，审批机关受理申请后，应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见。
第十四条 民办学校的章程应当规定下列主要事项：
（一）学校的名称、地址；
（二）办学宗旨、规模、层次、形式等；
（三）学校资产的数额、来源、性质等；
（四）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
（五）学校的法定代表人；
（六）出资人是否要求取得合理回报；
（七）学校自行终止的事由；
（八）章程修改程序。
第十五条 民办学校只能使用一个名称。
民办学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。
第十六条 申请正式设立民办学校有下列情形之一的，审批机关不予批准，并书面说明理由：
（一）举办民办学校的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件，或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的；
（二）向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的；
（三）不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的；
（四）学校章程不符合本条例规定要求，经告知仍不修改的；
（五）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。
第十七条 对批准正式设立的民办学校，审批机关应当颁发办学许可证，并将批准正式设立的民办学校及其章程向社会公告。
民办学校的办学许可证由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。
第十八条 民办学校依照有关法律、行政法规的规定申请登记时，应当向登记机关提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）办学许可证；
（三）拟任法定代表人的身份证明；
（四）学校章程。
登记机关应当自收到前款规定的申请材料之日起５个工作日内完成登记程序。
第四章 民办学校的组织与活动
第十九条 民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
国家机关工作人员不得担任民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。
第二十条 民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构，每年至少召开一次会议。经１／３以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。
民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项，应当经２／３以上组成人员同意方可通过：
（一）聘任、解聘校长；
（二）修改学校章程；
（三）制定发展规划；
（四）审核预算、决算；
（五）决定学校的分立、合并、终止；
（六）学校章程规定的其他重大事项。
民办学校修改章程应当报审批机关备案，由审批机关向社会公告。
第二十一条 民办学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。
民办学校内部组织机构的设置方案由校长提出，报理事会、董事会或者其他形式决策机构批准。
第二十二条 实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校，可以按照办学宗旨和培养目标，自行设置专业、开设课程，自主选用教材。但是，民办学校应当将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报审批机关备案。
实施高级中等教育、义务教育的民办学校，可以自主开展教育教学活动。但是，该民办学校的教育教学活动应当达到国务院教育行政部门制定的课程标准，其所选用的教材应当依法审定。
实施学前教育的民办学校可以自主开展教育教学活动，但是，该民办学校不得违反有关法律、行政法规的规定。
实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，可以按照国家职业标准的要求开展培训活动。
第二十三条 民办学校聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。
民办学校应当有一定数量的专职教师；其中，实施学历教育的民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的１／３。
第二十四条 民办学校自主聘任教师、职员。民办学校聘任教师、职员，应当签订聘任合同，明确双方的权利、义务等。
民办学校招用其他工作人员应当订立劳动合同。
民办学校聘任外籍人员，按照国家有关规定执行。
第二十五条 民办学校应当建立教师培训制度，为受聘教师接受相应的思想政治培训和业务培训提供条件。
第二十六条 民办学校应当按照招生简章或者招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。
民办学校应当提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备。
第二十七条 民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式；但是，招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。
县级以上地方人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇，不得实行地区封锁，不得滥收费用。
民办学校招收境外学生，按照国家有关规定执行。
第二十八条 民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。
第二十九条 民办学校及其教师、职员、受教育者申请国家设立的有关科研项目、课题等，享有与公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。
民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待、参加先进评选、医疗保险等方面，享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。
第三十条 实施高等学历教育的民办学校符合学位授予条件的，依照有关法律、行政法规的规定经审批同意后，可以获得相应的学位授予资格。
第三十一条 教育行政部门、劳动和社会保障行政部门和其他有关部门，组织有关的评奖评优、文艺体育活动和课题、项目招标，应当为民办学校及其教师、职员、受教育者提供同等的机会。
第三十二条 教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强对民办学校的日常监督，定期组织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质量，并鼓励和支持民办学校开展教育教学研究工作，促进民办学校提高教育教学质量。
教育行政部门、劳动和社会保障行政部门对民办学校进行监督时，应当将监督的情况和处理结果予以记录，由监督人员签字后归档。公众有权查阅教育行政部门、劳动和社会保障行政部门的监督记录。
第三十三条 民办学校终止的，由审批机关收回办学许可证，通知登记机关，并予以公告。
第五章 民办学校的资产与财务管理
第三十四条 民办学校应当依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。
第三十五条 民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准，应当报价格主管部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准，应当报价格主管部门备案并公示。具体办法由国务院价格主管部门会同教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定。
第三十六条 民办学校资产中的国有资产的监督、管理，按照国家有关规定执行。
民办学校接受的捐赠财产的使用和管理，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定执行。
第三十七条 在每个会计年度结束时，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校应当从年度净资产增加额中、出资人要求取得合理回报的民办学校应当从年度净收益中，按不低于年度净资产增加额或者净收益的２５％的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
第六章 扶持与奖励
第三十八条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。
出资人要求取得合理回报的民办学校享受的税收优惠政策，由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定。
民办学校应当依法办理税务登记，并在终止时依法办理注销税务登记手续。
第三十九条 民办学校可以设立基金接受捐赠财产，并依照有关法律、行政法规的规定接受监督。
民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办学校发展做出特殊贡献的，实施高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门按照国家规定的条件批准，其他民办学校经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。
第四十条 在西部地区、边远贫困地区和少数民族地区举办的民办学校申请贷款用于学校自身发展的，享受国家相关的信贷优惠政策。
第四十一条 县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况，设立民办教育发展专项资金。民办教育发展专项资金由财政部门负责管理，由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门报同级财政部门批准后使用。
第四十二条 县级人民政府根据本行政区域实施义务教育的需要，可以与民办学校签订协议，委托其承担部分义务教育任务。县级人民政府委托民办学校承担义务教育任务的，应当根据接受义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校的生均教育经费标准，拨付相应的教育经费。
受委托的民办学校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。
第四十三条 教育行政部门应当会同有关行政部门建立、完善有关制度，保证教师在公办学校和民办学校之间的合理流动。
第四十四条 出资人根据民办学校章程的规定要求取得合理回报的，可以在每个会计年度结束时，从民办学校的办学结余中按一定比例取得回报。
民办教育促进法和本条例所称办学结余，是指民办学校扣除办学成本等形成的年度净收益，扣除社会捐助、国家资助的资产，并依照本条例的规定预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必须的费用后的余额。
第四十五条 民办学校应当根据下列因素确定本校出资人从办学结余中取得回报的比例：
（一）收取费用的项目和标准；
（二）用于教育教学活动和改善办学条件的支出占收取费用的比例；
（三）办学水平和教育质量。
与同级同类其他民办学校相比较，收取费用高、用于教育教学活动和改善办学条件的支出占收取费用的比例低，并且办学水平和教育质量低的民办学校，其出资人从办学结余中取得回报的比例不得高于同级同类其他民办学校。
第四十六条 民办学校应当在确定出资人取得回报比例前，向社会公布与其办学水平和教育质量有关的材料和财务状况。
民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构应当根据本条例第四十四条、第四十五条的规定作出出资人取得回报比例的决定。民办学校应当自该决定作出之日起１５日内，将该决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案。
第四十七条 民办学校有下列情形之一的，出资人不得取得回报：
（一）发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的；
（二）擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准，情节严重的；
（三）非法颁发或者伪造学历证书、职业资格证书的；
（四）骗取办学许可证或者伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；
（五）未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的；
（六）违反国家税收征管法律、行政法规的规定，受到税务机关处罚的；
（七）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施，致使发生重大伤亡事故的；
（八）教育教学质量低下，产生恶劣社会影响的。
出资人抽逃资金或者挪用办学经费的，不得取得回报。
第四十八条 除民办教育促进法和本条例规定的扶持与奖励措施外，省、自治区、直辖市人民政府还可以根据实际情况，制定本地区促进民办教育发展的扶持与奖励措施。
第七章 法律责任
第四十九条 有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；
（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；
（三）出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；
（四）不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的；
（五）出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响的。
第五十条 民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实的，由审批机关责令改正，并予以警告；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。
第五十一条 民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：
（一）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的；
（二）教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下，未及时采取措施的；
（三）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；
（四）未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的；
（五）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；
（六）违反国家规定聘任、解聘教师的。
第八章 附 则
第五十二条 本条例施行前依法设立的民办学校继续保留，并在本条例施行之日起１年内，由原审批机关换发办学许可证。
第五十三条 本条例规定的扶持与奖励措施适用于中外合作办学机构。
第五十四条 本条例自２００４年４月１日起施行。
卫生部办公厅关于开展传染病防治执法检查的紧急通知
卫生部
卫生部办公厅关于开展传染病防治执法检查的紧急通知
卫发电（2003）77号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心：
为全面贯彻落实党中央、国务院关于传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）防治工作的部署要求，加强传染病防治工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等法律、法规和规章的规定，我部决定在全国范围内开展传染病防治工作执法检查活动。现将有关要求通知如下：
一、重点检查内容
（一） 医疗卫生机构疫情报告及消毒隔离情况。
1、传染病疫情报告
检查《传染病防治法》第二十一条、第二十二条，《传染病防治法实施办法》第三十四条、第三十五条、第三十六、第三十七条、第三十八条、第三十九条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第四款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第九条、第十条、第十四条第一、二、三项、第二十六条第一项以及卫生部有关规定的执行情况。
2、消毒隔离制度
检查《传染病防治法》第二十四条，《传染病防治法实施办法》第五十条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第二款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第十四条第五、六、七项、第二十六条的第三、四项，《消毒管理办法》第四条、第五条、第九条以及卫生部有关规定的执行情况。
（二）非典病人、疑似病人、密切接触者流行病学调查及现场处理情况。
检查《传染病防治法》第二十四条第四项，《传染病防治法实施办法》第四十八条、第五十条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第三款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第十四条第三、四项以及卫生部有关规定的执行情况。
重点检查非典病人或疑似病人的传染来源、接触方式、可能传播途径、密切接触者范围及控制措施落实情况。
（三）对检查中发现的问题，依据《传染病防治法》及有关法律、法规和规章作出处理；对涉嫌触犯刑律的，依法移送司法机关处理。
二、对象
（一）收治非典病人、疑似病人的定点医院、发热门诊。
（二）非定点医疗机构，包括地方、部队、行业、企业医院（门诊部、卫生所）、中外合资合作医疗机构等。
（三）农村乡卫生院、村卫生所、社区卫生服务站、个体诊所。
（四）疾病预防控制（卫生防疫）机构。
三、方法
设区的市（地区）、县按照本方案的内容，依法组织对本辖区传染病防治工作落实情况进行全面检查。各省、自治区、直辖市卫生厅局在各地市、县全面自查的基础上，组织对本辖区范围内传染病防治工作落实情况进行抽查，卫生部同时组织对省、自治区、直辖市进行随机抽查。
各省、自治区、直辖市根据传染病疫情情况，抽查3个设区的市（地区），每个设区的市（地区）在辖区范围内按照抽查对象的范围进行监督检查：
（一）医疗机构
1、非典定点医院、发热门诊各随机抽查1个。
2、地方、部队、行业、企业医院（门诊部、卫生所）各随机抽查1～2个、中外合资合作医疗机构1个。
3、农村乡卫生院、村卫生所、社区卫生服务站、个体诊所各随机抽查5个。
医疗机构检查表见附件1。
（二）疾病预防控制（卫生防疫）机构
市（地区）疾病预防控制（卫生防疫）机构和随机抽查区、县疾病预防控制（卫生防疫）机构各1个。
疾病预防控制（卫生防疫）机构检查表见附件2。
（三）非典病例流调情况
非典确诊病例或疑似病例中随机抽查3例追踪核实流调情况，调查表见附件3。
四、时间安排
（一） 2003年6月1～15日，各地组织检查。各省、自治区、直辖市卫生厅局和卫生部将在此期间同时进行抽查（卫生部具体抽查安排另行通知）。
（二） 2003年6月20日前，请各省将自查总结、省级抽查的基础资料、监督检查中发现的主要问题和建议以书面、磁盘或电子邮件的方式同时报我部卫生监督中心。
联系地址：北京东城区交道口北三条32号 邮编：100007
联系人：武桂珍 刘嘉楠
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各级卫生行政部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，严格按照本通知要求，认真组织各级卫生监督机构进行监督检查。对监督检查中发现的违法行为，要依法给予查处（处罚情况汇总表见附件4）。监督检查中发现的问题和建议请及时反馈我部。
附件：1、医疗机构检查表(可从卫生部网站下载,下同)
2、疾病预防控制（卫生防疫）机构检查表
3、非典病例流调资料核实调查表
4、处罚情况汇总表
卫生部办公厅
二ＯＯ三年五月二十六日
