山西省依靠科技促进粮食增产的奖励办法（试行）

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山西省中共晋城市委办公厅 晋城市人民政府办公厅


晋市办发〔2005〕19号

中共晋城市委办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市政务公开考核试行办法》的通知





各县、市、区委和人民政府，市委各部、委，市直各委、办、局，各人民团体：
　　《晋城市政务公开考核试行办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共晋城市委办公厅
晋城市人民政府办公厅
2005年6月20日



晋城市政务公开考核试行办法


第一章 总则


　　第一条 为了促进全市各级各部门深入开展政务公开工作，规范政务公开考核工作，根据市委、市政府《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》，结合工作实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于全市各级政府、政府各部门以及依法履行行政职能的事业单位。
　　第三条 市政务公开领导组负责全市政务公开考核工作的组织领导和具体考核工作。
　　第四条 政务公开考核要纳入到各级政府、部门工作目标考核之中，考核结果是评定各级政府、政府各部门及其领导人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。
　　第五条 政务公开考核应当坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第二章 考核内容

　　第六条 政务公开考核的内容主要包括：
　　（一）政务公开组织领导情况。包括各级政府、政府各部门和有关单位按规定开展政务公开的组织协调、综合指导、检查监督、考察评比以及领导责任制的落实、政务公开各项制度建立健全情况；
　　（二）政府各部门的职责和管理权限的公开情况。包括部门职责、机构设置和办事人员的姓名、职务、工作范围、权限的公开情况；
　　（三）政务公开事项预审备案及公开情况。包括政务公开事项的报告、不适宜公开事项的备案、依申请公开事项的落实及政务活动公开的情况；
　　（四）重大决策和重要工作的情况。包括各级政府及部门制定实施政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况；执法水平、服务质量及群众满意度；
　　（五）群众办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况；
　　（六）行政执法公开情况；
　　（七）具体办事程序、步骤和方式、方法的公开情况；
　　（八）办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关事项时间的公开情况；
　　（九）履行承诺及办事结果的公开情况；
　　（十）便民措施的公开情况；
　　（十一）工作纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处理办法的公开情况；
　　（十二）政务公开监督制度落实情况。包括发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用情况；重点部门、重要岗位的权力分解、相互制约、人员定期轮岗情况；
　　（十三）责任追究情况。包括群众投诉的处理及对不践诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况；
　　（十四）上级规定的其它考核内容。

第三章 考核标准和等次

　　第七条 政务公开考核标准是：组织机构健全、领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善、激励制约机制健全；公开效果显著、群众评价满意；落实责任追究制度，群众投诉处理得当。
　　第八条 政务公开考核工作实行量化标准，具体考核量化标准由市政务公开办公室根据工作部署的精神制定。
　　第九条 政务公开考核的结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。各等次的基本标准是：
　　优秀：积极执行政务公开各项规定，重点突出，措施得力，成绩显著，社会反响好，群众满意；
　　良好：认真执行政务公开的各项规定，工作有重点，措施比较得力，取得了一定成效，群众比较满意；
　　合格：自觉执行政务公开的各项规定，能够抓住政务公开的重点，群众基本满意。
　　不合格：政务公开不全面、不彻底，没有抓住重点，不符合政务公开的有关规定，甚至流于形式，搞假公开，群众不满意。

第四章 考核方法和程序

　　第十条 政务公开考核采取日常考核与年度考核相结合的方法。日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。年度考核以日常考核为基础。
　　第十一条 政务公开年度考核和日常考核由市政务公开办公室负责具体实施，年度考核从领导组成员单位抽调得力人员参加，分组进行集中考核。
　　第十二条 年度考核的基本程序是：
　　（一）政务公开办公室起草年度考核方案及量化标准，经领导组审定后安排部署；
　　（二）被考核部门和单位进行自我总结，并形成书面材料；
　　（三）考核小组采取实地考核、综合评议等方式对考核部门和单位进行考核；
　　（四）考核小组综合日常考核与年度考核情况，提出考核意见，上报市政务公开领导组会议确定考核等次，经市委、政府审定后通报结果，实施奖惩。

第五章 表彰与奖惩

　　第十三条 建立政务公开奖惩制度。依据政务公开的考核结果实施奖惩。
　　（一）对政务公开年度考核中的优秀县（市、区）、部门、单位和个人给予表彰和奖励；
　　（二）对政务公开年度考核中不合格的县（市、区）、部门、单位给予通报批评；
　　（三）对考核不合格，不认真整改的部门及单位，视情节取消年度被评为文明、先进、模范等各种荣誉称号的资格；部门及单位领导班子主要领导和直接责任人，不得评先受奖。

第六章 附 则

　　第十四条 各县（市、区）人民政府、市直各部门要依照本办法制定政务公开考核实施细则，组织实施本单位内部考核工作。
　　第十五条 本办法自发布之日起施行。




海关总署


中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法

海关总署公告2011年第15号


为规范海关对海南省进出境游艇的管理，明确游艇及其所载物品通关手续，海关总署制定了《中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法》，自2011年4月15日起施行。

特此公告。


附件：中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法





二○一一年三月十一日


附件

中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法

第一章　总 则
　　第一条 为规范海关对海南省进出境游艇监管，促进游艇产业健康发展，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律法规，制定本暂行办法。
第二条 海关对经核准从海南省进出境的游艇及其所载物品的监管，适用本暂行办法。
第三条 游艇应当通过设立海关的港口或者经批准的游艇监管码头进境或者出境。
游艇监管码头属于海关监管场所，有关设置标准应当符合海关监管要求。
第四条 进境游艇在进境以后向海关申报以前，出境游艇在办结海关手续以后实际出境以前，应当按照交通主管机关规定的航线行驶；交通主管机关没有规定的，由海关指定。
第五条 在境外注册的游艇（以下简称境外游艇）自进境时起至实际出境时止，在境内注册的游艇（以下简称境内游艇）在进出境时，应当接受海关监管和检查。海关对游艇进行检查时，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当到场，并予以配合。
海关根据工作需要，可以派员随游艇监管，游艇所有人应当提供方便。
第六条 进境游艇在向海关申报以前，出境游艇在办结出境申报手续以后实际出境以前，未经海关同意，不得起卸或者添加物料，上下人员及物品。
进出境游艇不得承载进出口货物。
第七条 游艇服务企业在开办业务前应当向经营业务所在地的海关申请备案，并提交《游艇服务企业备案表》（式样见附表1）及随附单证。

第二章 进出境监管
第八条 游艇进境时或者实际出境2小时前，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当采用电子数据和纸质申报单形式向海关申报，办理进出境手续，并提交下列单证：
（一）海事管理机构核准游艇进境的文件或者证明；
（二）中华人民共和国海关游艇进出境申报单（式样见附表2）；
（三）游艇所载人员名单及个人物品清单；
（四）游艇所载物料清单；
（五）国籍证书和所有权证书；
（六）海关需要的其他单证。
第九条 经核准进境的境外游艇，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当依法向进境地海关缴纳相当于游艇应纳税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。
经海关总署核准，也可以由其委托的游艇服务企业为其提供总担保。
第十条 海关对进境游艇按照船舶吨税有关规定征收船舶吨税，填发吨税执照。
第十一条 海关对游艇所载物料按照游艇航行所需数量核准。
超出游艇航行所需的物料，海关予以加封。游艇所有人应当保护海关封志完整。
第十二条 海关对游艇所载人员（包括船长、船员等游艇服务人员）的个人物品按进出境旅客行李物品有关规定监管。
第十三条 境外游艇复出境时，境内游艇复进境时，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当向出境、进境地海关提交结关申请。海关审核无误的，制发《进出境游艇结关通知书》（式样见附表3）。
第十四条 游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当自游艇结关之日起10日内，持《进出境游艇结关通知书》向游艇进境地海关申请办理游艇担保核销等手续。

第三章 境内及在境外期间管理
第十五条 境外、境内游艇应当自进、出境之日起30日内复出境、进境。因特殊情况需要延长期限的，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当向进境、出境地海关提出延期申请。经核准方可延期，每次延长期限不得超过30日，最多可以延期2次。
境外游艇每一公历年度在海南省内的停留期限累计不得超过183天。
第十六条 境外游艇在境内期间如需起卸或者添加物料，上下人员及物品的，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当按照现行规定向海关办理手续。
第十七条 境外游艇进境后，未经海关同意，不得擅自转让或者移作它用。如需转为进口的，游艇所有人应当于进境期限届满15日前向进境地海关提出书面申请，经核准后，按照有关规定办理海关手续。
境内游艇出境后如需转为出口的，参照上款规定办理海关手续。

第四章 法律责任
第十八条 违反本暂行办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 　附 则
第十九条 本暂行办法下列用语的含义是：
游艇，是指仅限于游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的具备机械推进动力装置的船舶。
游艇服务企业，是指从事为进出境游艇提供停靠、管护、维修、补给、气象水文信息和代办安全航行相关手续（包括进出境申报手续）等服务的境内企业。
游艇物料，是指保障游艇安全航行所需的燃料、油料、零配（备）件和保障游艇承载人员基本生活需要的用品等。
第二十条 因航行安全需要，经停境内其他口岸后进入海南省的进境游艇，以及驶离海南省经停境内其他口岸后出境的游艇，经停地海关参照国际航行船舶进行监管。
上述游艇进出海南省，海关参照本暂行办法监管。
第二十一条 以租赁贸易、暂时进出货物、展览品等监管方式进出境的游艇，海关另行按照有关规定办理。
第二十二条 本暂行办法由海关总署负责解释。
第二十三条 本暂行办法自2011年4月15日起施行。

附表：1. 游艇服务企业备案表
2. 中华人民共和国海关游艇进出境申报单
3. 进出境游艇结关通知书



















附表1
游艇服务企业备案表
申请人（单位盖章）： 年 月 日 海关编号：
企
业
信
息 企业中文名称
企业英文名称
企业注册号 登记机关
注册资本 登记时间
法定代表人 联系电话/传真
业务负责人 联系电话/传真
企业注册地址
企业经营地址
随
附
单
证栏 □工商营业执照；
□符合海关监管要求的港口或者游艇监管码头等材料
□担保凭证以及提供总担保的核准文件；
□海关需要的其他单证。
海
关
批
注栏 经办人意见 科长审核意见 处（关）长审批意见



备
注
注：编号格式为“关区代码+年份+4位顺序号”。
附表2
中华人民共和国海关游艇进出境申报单
游艇中文名称 呼号或IMO编号
游艇英文名称 所有权证书编号
船旗国/船籍港 国籍证书编号
国籍证书签发日期 船长姓名
总吨 净吨
抵达/驶离日期及时间 上一港/下一港
游艇抵达/驶离港口（泊位）或者游艇监管码头
游艇承载人数（包括船长、船员等游艇服务人员）
游艇进出境代理企业名称和联系方式：

航次摘要（先后挂靠港口或游艇监管码头情况）：
所附单证（标明份数） 游艇对废弃物和残余物接受设施的需求
游艇所载人员名单及个人物品清单
游艇物料清单 国籍证书
所有权证书 其他单证
备注：
注：以一般贸易、租赁贸易、暂时进出货物、展览品等监管方式进出境的游艇，应当按照有关规定向海关进行报关单申报。


船长或其授权代理人签名________ 日期 ___年___月___日


海关签注：_____________ 日期 ___年___月___日
附表3
进出境游艇结关通知书

：
你单位向海关申报进境/出境的
（游艇名称/所有权证书编号），经海关审核，准予游艇进出境申报单及随附单证所列人员、物品进境/出境，现予以结关。
境外游艇出境结关后，未经海关同意，不得起卸或者添加物料，上下人员及物品。



海关（盖章）
年 月 日