南通市滩涂生产安全管理暂行办法
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南通市滩涂生产安全管理暂行办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市滩涂生产安全管理暂行办法》的通知
通政发〔2004〕102号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市滩涂生产安全管理暂行办法》已经2004年12月9日市政府第34次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月十六日
南通市滩涂生产安全管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强滩涂生产安全管理工作，有效预防滩涂生产安全事故的发生，保障人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》、《江苏省渔业管理条例》等法律、法规，结合本地实际，制定本办法。
第二条 本办法所称滩涂生产是指在滩涂上进行养殖和捕捞等生产作业。
第三条 本市各相关地区政府及其职能部门，沿海各村，从事滩涂生产的单位或个人，滩涂生产从业人员应遵守本办法。
第四条 滩涂生产安全管理，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。
第二章 滩涂生产安全监督管理
第五条 各相关地区政府应切实加强对滩涂生产安全工作的领导，建立由政府分管领导牵头的滩涂生产安全领导机构，具体负责本地区滩涂安全生产的组织、协调和指导工作。
第六条 各相关地区政府职能部门应认真履行各自职责，加强协调配合，强化对滩涂生产的安全生产监管工作：
（一）安全生产监督管理部门负责协调处理本地区滩涂生产安全工作中的有关问题，督促相关职能部门认真履行滩涂生产安全监督管理的相关职责，依照国家有关规定严肃查处滩涂生产安全事故。
（二）渔业行政主管部门负责水域滩涂水产养殖使用权许可初审和海域使用权出让初审工作，负责用于滩涂生产的船舶的检验发证和相应职务船员的培训工作，负责对滩涂生产企业从业人员进行安全技能教育和培训，负责对办理出港签证的出海船舶进行安全检查。
（三）农机管理部门负责滩涂生产作业拖拉机的定期检测、检验、发证工作，负责拖拉机驾驶员的培训和安全教育工作，配合有关部门督促拖拉机配备足够数量的救生、通讯设施。
（四）水行政主管部门（主要是指有通航孔的水闸管理事业单位）负责渔船出闸管理工作，并配合渔业行政主管部门做好对出海渔船的安全检查工作。
（五）公安边防管理部门负责出海船舶的户籍注册、《出海渔民证》的发放和签证工作。凡发现“三无”、“三证不齐”渔船或出海生产人员无相关有效证书（含技能合格证）的，应及时通知相关部门进行处理。
（六）公安交通管理部门负责依法查处从事滩涂生产的拖拉机违法运输作业的行为。
（七）气象管理部门应加强灾害性天气预警工作，及时准确地通报有关天气情况。
（八）其他相关职能部门按照国家有关规定，履行各自职责。
第七条 各相关地区政府、各职能部门、滩涂生产企业之间要层层签订安全生产责任书。
安全生产责任书的内容应有针对性，并制定严格的考核奖惩措施。
第八条 各相关地区政府应定期组织有关部门对滩涂生产企业，尤其是滩涂生产作业现场的安全生产进行监督检查，对发现的事故隐患和违法操作行为，应当督促企业及时整改,对在规定期限内整改不到位的，应责令停产停业整顿。
第九条 负有滩涂生产安全监督管理职能的部门依法对滩涂生产企业进行监督检查，行使以下职权：
（一）调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）检查滩涂生产企业的相关设备和应急救援预案;
（三）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或限期改正，并依法给予相应的行政处罚。
第十条 沿海各村民委员会应协助其所属乡（镇）政府积极开展其管辖范围内的滩涂生产安全管理工作。加强对其管辖范围内的滩涂生产企业安全生产教育和宣传工作，协助安全生产检查工作，对发现的事故隐患或生产安全违法行为，应当立即采取有效措施，并迅速向上级政府和有关部门报告。
第三章 滩涂生产企业安全生产保障
第十一条 滩涂生产企业从事滩涂生产经营活动,必须依法取得《中华人民共和国海域使用权证书》及《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》。
第十二条 滩涂生产实行风险抵押金制度。滩涂生产企业必须按规定交纳安全生产风险抵押金，单位生产经营期间发生生产安全事故的，风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
第十三条 滩涂生产企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第十四条 滩涂生产企业的主要负责人必须认真执行国家安全生产的有关法律法规，必须具备与其生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第十五条 滩涂生产企业的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
第十六条 滩涂生产企业必须配备与其生产规模相适应的运输工具。
（一）用于滩涂生产的渔船，须经检验合格后方可从事滩涂生产，不得超过核定人数载客从事捕捞作业。
（二）使用符合相应的安全技术条件的拖拉机从事滩涂作业。
第十七条 滩涂生产企业不得使用未经安全生产技能培训或经培训不合格的拖拉机驾驶员及其他从业人员从事滩涂生产、运输作业。
滩涂生产企业对其从业人员必须进行必要的安全生产知识培训，并登记在册。
第十八条 滩涂生产企业必须根据潮汐规律，科学地制定滩涂作业工作时间，并督促管理人员和下海作业人员及时安全返回，严禁延时作业。
第十九条 滩涂生产企业必须根据生产经营规模，设立安全生产管理机构或配备经过专业培训具备滩涂安全生产专业知识的专职安全生产管理人员，具体负责滩涂生产安全管理工作。
第二十条 滩涂生产企业负责本单位滩涂作业人员编组工作，严禁滩涂作业人员和作业车（船）单独出海。每个作业组必须配备具有丰富滩涂作业经验的专职管理人员，必须配备有效的通讯设备及充足的救生设施。
第二十一条 滩涂生产企业必须对从业人员进行经常性的安全生产教育，告知作业场所的危险因素、防范措施以及事故应急措施，培训和督促从业人员按照规定使用救生、通讯等设施。
第二十二条 滩涂生产企业与从业人员订立劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全以及依法为从业人员办理社会保险的事项，并明确双方的责任、权利和义务。
第二十三条 滩涂生产企业对其海上从业人员应办理人身保险，未参加人身保险的人员不得从事海上作业。
第二十四条 滩涂生产企业必须在滩涂生产作业区范围内和拖拉机、从业人员途经的危险地段设置足够数量的救生设施。
第二十五条 滩涂生产企业必须制定发生险情时的应急救援预案并定期进行演练。
第四章 滩涂生产从业人员的权利和义务
第二十六条 从事滩涂生产作业的拖拉机驾驶员应遵守有关安全生产法律、法规和企业安全生产管理制度，并熟练掌握滩涂生产作业的技能，严禁超载，严禁从事滩涂生产作业的拖拉机上道路从事运输作业。
从事滩涂生产作业的拖拉机驾驶员必须接受有关部门的安全技能培训，未经安全生产技能培训或经培训不合格的拖拉机驾驶员不得从事滩涂生产作业。拖拉机的所有人及驾驶人员应当按规定领取证照，参加年检。
从事滩涂生产作业的拖拉机必须配备有效的通讯设备及充足的救生设施。
第二十七条 滩涂生产其他从业人员应当接受有关部门和滩涂生产企业组织的安全生产教育，经安全技能培训合格后方可从事滩涂生产。
随船出海生产作业的人员还须取得公安边防管理部门核发的《出海船民证》。
第二十八条 滩涂生产从业人员有权了解生产经营单位作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对单位的安全生产工作提出建议、批评、检举、控告等。
第二十九条 滩涂生产从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况下，有权停止作业，撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员存在前款规定的行为而降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第三十条 因生产安全事故受到损害的滩涂生产从业人员，除依法享有保险赔偿外，有权向生产经营单位或个人提出赔偿要求。
第三十一条 滩涂生产从业人员应遵守安全生产规章制度和安全操作规程，正确使用救生设施，按照海上编组作业要求出海作业，服从编组管理人员的指挥，及时安全返回。
第五章 滩涂生产安全事故的应急救援与调查处理
第三十二条 各相关地区政府必须制定滩涂生产重特大安全事故应急救援预案，并定期组织演练。
第三十三条 滩涂生产企业发生生产安全事故后，必须及时如实向当地政府和有关部门报告，同时迅速采取有效措施，预防事故进一步扩大。
第三十四条 各相关地区政府和负责滩涂安全生产监督管理部门的主要负责人接到滩涂生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织抢救和事故的调查。
任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
第三十五条 对滩涂生产安全事故的调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故的性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人员提出处理意见。
第三十六条 任何单位和个人不得干涉、阻挠对滩涂生产安全事故的调查处理。
第六章 罚则及附则
第三十七条 各相关地区政府、负有安全生产监督管理职能的部门和单位、滩涂生产经营单位、滩涂生产从业人员违反本办法规定的，依据有关法律、法规进行处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 本办法所称“三无”是指无捕捞许可证、无船舶检验证、无船舶登记证；“三证不齐”是指缺少捕捞许可证、船舶检验证或船舶登记证其中之一或未经年检签证的情形。
第三十九条 本办法所称滩涂，是指可用于海水养殖的潮间带、辐射沙洲及其他荒滩。
第四十条 本办法自2005年2月1日起施行。
关于印发《东莞市集体建设用地使用权流转收益用于社会保障的管理办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市集体建设用地使用权流转收益用于社会保障的管理办法》的通知
东府〔2006〕115号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市集体建设用地使用权流转收益用于社会保障的管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年十一月十三日
东莞市集体建设用地使用权流转
收益用于社会保障的管理办法
第一条 为更好地保障本市户籍原农（居）民（以下简称“村民”）的基本生活，维护农村（社区）社会稳定，促进农村（社区）经济发展，实现共同富裕，根据《东莞市集体建设用地使用权流转管理实施办法》（东府令第80号）及社会保障的相关政策法规，制定本办法。
第二条 全市各村（或社区，含村民小组，下同）必须把集体建设用地使用权流转收益的50％以上用于所属村民的社会保障（以下简称“用于社保的土地收益”）。
第三条 本办法所称的集体建设用地使用权流转是指集体建设用地使用权的出让、出租和以集体建设用地使用权作价入股（出资），与他人合作、联营等形式共同兴办企业。
第四条 集体建设用地使用权流转收益的计算：土地使用权出让的，按照宗地标定地价的10%计算；土地使用权出租或以集体建设用地使用权作价入股（出资），与他人合作、联营等形式共同兴办企业的，以签定的《集体建设用地使用权租赁合同》中规定的租金收入或投资分红的10%计算。
用于社保的土地收益必须达到集体建设用地使用权流转收益的50%以上，具体比例可由各村自行确定。
第五条 各镇（街道）财政部门要开设集体用地使用权流转收益社会保障资金财政专户（以下简称土地收益社保专户），实行专户管理，账目设置须细分到各村（居）民小组。
第六条 各村在收到集体建设用地使用权流转收益时，应及时将用于社保的土地收益划入土地收益社保专户。
第七条 在流转双方签定集体建设用地使用权流转合同（协议）时，要将“集体建设用地使用权流转收益的50％以上划入土地收益社保专户”列入补充条款之中，确保用于社保的土地收益及时划入专户。
第八条 村（居）委会在办理村集体建设用地使用权流转手续时应出具将用于社保的土地收益划入土地收益社保专户的划款凭证。无法出具凭证的，国土部门不予办理有关手续，未办手续的流转作非法用地处理。
第九条 土地收益社保专户存款按国家规定免征税、费。
第十条 土地收益社保专户资金属各土地所属村所有，按各村所划入资金，用于所属村民的下列社会保障开支项目：
（一）按规定应由村承担的养老保险费支出；
（二）按规定应由村承担的计划生育养老保险费支出；
（三）按规定应由村承担的五保户供养等社会救济和社会优抚费用支出；
（四）其他社会保障政策规定应由村承担并经村委会确认的支出。
第十一条 各村可利用土地收益社保专户中属本村所有的资金缴交社会保障费用；如村不能按时足额缴交规定的社会保障费用，市社会保障部门、民政部门可委托相关部门直接从土地收益社保专户的属于相关村的资金中扣缴。
第十二条 各镇（街道）财政分局及会计核算中心应当按有关财务管理制度加强土地收益社保专户管理，建立年度收支预算制度，实行单独核算，确保专款专用。
第十三条 市农资办、镇（街道）财政分局和会计核算中心，应当督促村（居）委会按规定把用于社保的土地收益划入土地收益社保专户。
市财政局要加强对镇（街道）土地收益社保专户的监督管理，指导镇（街道）财政分局和会计核算中心做好土地收益的核算、使用和管理工作。
第十四条 对土地收益社保专户储存的资金，在保证各项社会保障费用正常开支的基础上，市农业局、市财政局、市国土局、市农资办要积极探索保值、增值途径，努力对这些资金进行安全增值营运。
第十五条 土地收益社保专户资金，作为村级财务公开的一项内容，每年要向所属村民公布，用于社保的土地收益的收入、使用及管理情况要接受村民的评议和监督，发现问题及时纠正和改进。
任何单位或个人不得擅自改变土地收益社保专户资金用途，不得危害专户资金的安全。市审计部门应当定期对土地收益社保专户收支、管理情况实施审计，督促落实本办法。检查时，有关镇（街道）及相关部门和人员应当支持配合，不得干预、阻挠。
第十六条 村及相关工作人员违反有关规定，有下列行为之一的，上级机关应当责令其改正，追回挪用、流失的资金，并对有关责任人员和直接责任人员依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任：
（一）未将用于社保的土地收益及利息全部划入土地收益社保专户；
（二）未按规定用途调动土地收益社保专户资金；
（三）挪用、截留、贪污土地收益社保专户资金；
（四）其他损害土地收益社保专户资金的行为。
第十七条 本办法由市财政局、市国土资源局和市社会保障局共同负责解释。
第十八条 本办法作为《东莞市集体建设用地使用权流转管理实施办法》的补充规定，自2007年1月1日起实施。
河北省高新技术产业开发区条例
河北省人大常委会
河北省高新技术产业开发区条例
(2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)
第一章 总则
第一条 为实施科教兴冀战略，促进和保障高新技术产业开发区（以下简称高新区）的建设，推进高新区的体制创新、科技创新和国际化进程，加快高新技术产业的发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 经国务院或者省人民政府批准在本省设立的高新区，均适用本条例。
高新区外经国务院科学技术行政部门或者省人民政府科学技术行政部门批准成立的高新技术创业服务中心、大学科技园、企业孵化器以及其他面向高新技术领域的专业孵化器适用本条例有关规定。
第三条 高新区受所在地县级以上人民政府领导。省人民政府和高新区所在地县级以上人民政府，应当将高新区的建设和发展纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域高新区的指导和协调。
第二章 管理体制
第四条 高新区管理机构是所在地设区的市或者县级人民政府的派出机构，代表同级人民政府对高新区建设、土地、财政和项目审批、劳动人事等实行统一管理。
第五条 高新区所在地设区的市或者县级人民政府可以在高新区内设立政府有关部门的派出机构或者行政部门。派出机构或者行政部门受所在地县级以上人民政府有关部门和高新区管理机构双重领导，其主要负责人的任免应当征求高新区管理机构的意见。
第六条 省人民政府科学技术行政部门对高新区实行定期评估。经评估达不到标准的，由审批机关取消其高新区资格。评估标准和办法由省人民政府科学技术行政部门制定。
第七条 在高新区内设立企业，由高新区工商行政部门依法核准登记。
除法律、行政法规规定限制经营的项目外，工商行政部门对高新技术企业的经营范围不作限制。
设立高新技术企业和风险投资机构的注册资本可以分期到位，具体交付期限、比例由省人民政府规定。
取消本省有关部门规定的高新技术企业设立前置审批。国家规定必须进行前置审批的，实行联合办公，限时完成。
第八条 高新技术企业资格的认定由省人民政府科学技术行政部门批准，认定的具体工作由高新区管理机构负责组织实施。
高新区管理机构对区内高新技术企业进行定期考核，区外高新技术企业由其所在地县级以上人民政府科学技术行政部门负责定期考核。经考核不符合国家规定条件的，报原批准机关取消其高新技术企业资格。
第九条 经省人民政府科学技术行政部门评估达到标准的高新区，管理机构享有对内外资投资项目的省级审批权，审批结果报省人民政府有关部门备案。
第十条 省人民政府统计行政部门应当会同省人民政府科学技术行政部门制定高新区的统计指标体系和方法，并纳入统计公报。
第十一条 海关、出入境检验检疫等部门，可以在高新区设立派出机构或者派驻人员，直接办理有关业务，提供服务。
第三章 保障与服务
第十二条 省、设区的市人民政府应当安排专项经费或者以其他形式，重点支持高新区基础设施建设。
高新区应当为投资者提供交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施。
第十三条 省、设区的市人民政府应当鼓励高新区发展民营高新技术企业。
第十四条 省、设区的市人民政府可以制定支持高新区引进人才的政策。
省、设区的市设立的各类人才发展资金和人才引进资金，应当优先用于高新区的人才培养和引进。
第十五条 高新区人事部门，可以为区内的高新技术企业、科技型企业人员办理因公出国、出境审查手续。
第十六条 高新区内高新技术企业自主决定分配制度、分配方式和分配水平，其分配数额纳入工贸总额统计，并可以全额列入成本。
第十七条 以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以按国家有关规定由出资各方书面约定；企业注册资本含国有资产的，其高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，应当按照国家国有资产管理的有关规定办理。
第十八条 在高新区从事科学研究与技术开发、成果转让、科学技术咨询与服务、科学技术成果评估以及科学技术知识传播和普及的科学技术人员，可以申请成立科技类民办非企业单位。
第十九条 省、设区的市人民政府设立的科技型中小企业技术创新资金、高新技术风险投资资金、高新技术项目投资担保保证金，应当优先支持高新区科技创新，培育、孵化高新技术企业和高新技术产业规模化生产项目的发展，推进国际化进程。
第二十条 鼓励企业和其他市场主体在高新区依法设立信用担保机构，为高新技术企业提供以融资担保为主的信用担保。
第二十一条 鼓励金融机构与高新区高新技术企业建立相应的授信制度，并参与代理发行和承销区内建设中长期债券。
第二十二条 鼓励境内外组织或者个人在高新区内创办高新技术风险投资机构。风险投资机构可以是有限责任公司、股份有限公司或者有限合伙形式。
第二十三条 有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人组成。投资人为有限合伙人，以其出资额为限承担有限责任，资金管理者为普通合伙人，承担无限责任。
有限合伙的合伙人应当签订书面合同。合伙人的出资比例、分配关系、经营管理权限以及其他权利义务关系，由合伙人在合同中约定。
有限合伙的所得税由合伙人分别缴纳。属于自然人的合伙人，其投资所得缴纳个人所得税；属于法人的合伙人，其投资所得缴纳企业所得税。
第二十四条 风险投资机构可以以其全额资本进行投资。
风险投资机构在高新区对高新技术企业的投资额占其资本总额达到国家规定的比例后，可以享受对高新技术企业的各项政策。
鼓励在高新区建立风险投资退出机制。风险投资机构可以依法通过证券首次公开发行、出售、转让以及清算、破产等方式收回风险投资。
第二十五条 经批准的高新区总体规划由高新区管理机构负责组织实施。
第二十六条 人民政府土地行政部门对高新区的用地计划，应当优先安排，并监督其专项使用。
高新区年度农用地转用计划指标不能满足发展需要时，可以直接向省人民政府土地行政部门申请追加，报上级审批。
高新区建设用地经所在地人民政府同意后，由高新区管理机构直接报省人民政府土地行政部门审核或者审批。
第二十七条 高新区新增建设用地的收益，除依法上缴土地有偿使用费和耕地开垦费外，其余部分留高新区，用于基础设施建设。
第二十八条 高新区的高新技术企业和项目用地可以实行国有土地租赁制度，租赁土地的期限、租金由高新区管理机构规定，但租赁期不得超过国有土地使用权出让最高期限。
第二十九条 高新区应当设立和发展各种类型的孵化器，孵化器可以享受国家及本省对高新区和高新技术企业规定的政策。
第三十条 高新区所在地财政部门对孵化器及孵化器内孵化企业所缴纳的地方可用财政资金主要用于孵化器建设。
第三十一条 高新区应当建立和完善社会中介服务体系，为企业和其他市场主体的创新、创业活动提供中介服务。
对向社会提供以公共服务为主的科学技术中介服务机构，经省人民政府科学技术行政部门认定后，应当按照非营利机构管理。
第三十二条 省、设区的市人民政府有关行政部门在项目评审、立项时，应当优先扶持高新区内拥有自主知识产权的申请人。
第三十三条 鼓励在高新区建立人才、技术、资本以及其他生产要素市场，促进人才、技术、资本以及其他生产要素有序流动。
高新区的技术交易机构和非国有企业产权交易机构可以实行会员制。实行会员制的技术交易机构和企业产权交易机构实行自律管理。
第四章 政府行为规范
第三十四条 行政部门、高新区管理机构及其工作人员的行政行为应当符合法定职权和法定程序，维护高新区市场主体的合法权益，实行执法责任制和执法过错责任追究制。
第三十五条 除国家和省人民政府规定的收费项目外，任何单位不准到高新区内收取费用。
任何单位和个人不准在高新区进行检查、评比、达标、摊派等活动，但依法进行的执法检查除外。
第三十六条 高新区的企业和其他市场主体认为其合法权益受到侵害时，可以向高新区的管理机构投诉。
高新区管理机构对属于职权范围内的投诉事项，应当自接到投诉之日起10个工作日内进行处理；属于其他部门职权范围的，应当在3个工作日内移送有关部门处理，并书面告知投诉人；有关部门应当自接到移送投诉之日起10个工作日内进行处理，并书面告知投诉人和移送机关。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例第三十四条规定，不符合法定职权和法定程序的，其行政行为无效，并由同级人民政府或者上级行政部门责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级行政部门追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
第三十八条 违反本条例第三十五条规定，擅自进行收费、检查等活动的，由有关部门责令改正，退还所收费用；情节严重的，由监察机关或者有关部门追究其行政责任。
第三十九条 行政部门及其工作人员不履行法定职责，有下列情形之一的，由同级人民政府或者上级行政部门责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级行政部门追究直接责任人和主要负责人的行政责任：
（一）企业和其他市场主体依照本条例的规定应当受到保护的合法权益，因行政部门及其工作人员的不作为而受到侵害的；
（二）企业和其他市场主体依照本条例的规定应当享有的权利和利益，因行政部门及其工作人员的不作为而未能享有的。
第四十条 行政部门及其工作人员不履行本条例第三十六条第二款规定的法定职责，由上级行政部门责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级行政部门追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
第四十—条 行政部门、高新区管理机构及其工作人员违反本条例的规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 本条例所称孵化器，是指为培育初创阶段中小企业的研究、开发、试制、生产等提供必要条件的服务机构。
第四十三条 本条例自2002年6月1日起施行。
