山东省中药材市场管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 05:32:27 浏览:8137
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山东省中药材市场管理办法
山东省人民政府
山东省中药材市场管理办法
山东省政府
第一条 为加强中药材市场管理，保证人民群众用药安全，促进中药材生产流通的发展，根据《中华人民共和国药品管理法》和国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内中药材市场从事中药材经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 工商行政管理、卫生、医药管理等部门按照各自的职责分工，对中药材市场实施监督管理工作。
第四条 开办中药材市场，应以中药材集中产区或传统的中药材集散地为主，方便群众，合理布局，严格管理。
第五条 开办中药材市场，须经省医药管理局、卫生厅、工商行政管理局审查同意后，按照《商品交易市场登记管理暂行办法》及有关规定，向工商行政管理部门申请领取《市场登记证》。
第六条 中药材市场必须具备下列条件：
（一）交易场所有相应交通、通讯、金融、卫生及生活服务等配套设施。
（二）由卫生行政部门设置与其经营规模相适应的中药材质量监督人员和检验设施。
（三）国家法律、法规规定的其他条件。
第七条 入场经营者必须遵守国家法律、法规和规章，确保中药材的质量。
第八条 入场经营者，必须持有医药管理部门核发的《药品经营企业合格证》、卫生行政部门核发的《药品经营企业许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照。
入场经营者必须具有中药材基本知识和卫生行政部门核发的健康证。
第九条 入场经营者必须具备防尘、防潮、防污染、防虫蛀、防鼠咬、防霉变等条件。
第十条 入场经营者必须明码标价，公平交易，不得经营假劣中药材。
第十一条 入场经营证件不得转让、转借、出租、变卖和异地使用。
第十二条 个人自采、自种的中药材，可以免持经营证件进入中药材市场销售。
第十三条 销售地道中药材，必须标明产地。
销售新发现、民间习用和从国外引种的中药材，须经省卫生行政部门审核批准。
第十四条 中药材市场严禁销售中药材以外的药品、违禁药材和一次性输液器、注射器等医疗器械和卫生材料。
第十五条 市场管理人员应严格执行国家法律、法规和规章，廉洁奉公、依法管理，执行公务时，必须出示执法证件。
第十六条 违反国家法律、法规和本办法的，由有关部门依法进行处罚。
第十七条 本办法由山东省工商行政管理局负责解释。
第十八条 本办法自1994年10月1日起施行。
1994年9月14日
中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书（1996年）
中国政府 莫桑比克共和国政府
中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书
（签订日期１９９６年５月１７日 生效日期１９９６年５月１７日）
中华人民共和国政府和莫桑克共和国政府，为了发展两国卫生事业的合作关系，达成协议如下：
第一条 应莫桑比克共和国政府（以下简称莫方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由９人组成的医疗队，包括译员和厨师各一名赴莫桑比克工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与莫桑比克医务人员密切合作，协助开展医疗工作（不包括法医工作），并通过医疗实践交流经验，相互学习。
第三条 中国医疗队工作地点是马普托中心医院。
第四条 中国医疗队所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂由莫方供应。
第五条 莫方负责办理中国医疗队自用的生活用品的报关和提取手续。
第六条 中国医疗队的待遇如下：
１、中国医生前往莫桑比克和他们从莫桑比克返回中国的旅费由莫方直接支付。在返回中国时，莫方支付每人三十公斤的超重行李费。
２、译员和厨师从中国赴莫桑比克的旅费由中方直接支付，他们从莫桑比克返回中国旅费包括每人三十公斤超重行李费由莫方直接支付。
３、中国医疗队医生在莫桑比克工作期间的每月工资由莫方负担，译员和厨师的每月工资由中方负担。
３、１ 莫方按月付给中国医疗队医生莫国货币和可兑换货币工资。
３、２ 每位专科医生的工资定为８０万梅蒂卡尔和２５０美元。
３、３ 该工资可经中、莫双方协商，予以调整，并换文确认。
４、莫方为中国医疗队提供合适的、配有家具、卧具、炊具和餐具的住房，免费提供水、电，并为他们提供福利和开展工作的便利条件。
５、莫方负责提供中国医疗队工作所需的交通工具和尽可能提供其它方面的用车。
莫方负责付中国医疗队人员的差旅费。
６、中国医疗队人员每工作二十二个月享有六十天的带工资休假。
第七条 中国医疗队人员在莫桑比克工作期间，莫方免除他们的任何税款。
第八条 中国医疗队人员享有中华人民共和国国庆、春节和莫桑比克共和国的节假日。
第九条 莫方保障中国医疗队人员享有免费医疗待遇。
第十条 中国医疗队应尊重莫桑比克共和国的法律和风俗习惯。
第十一条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十二条 本议定书自中国医疗队抵莫桑比克之日起生效，有效期为两年，期满后，中国医疗队按期回国。如莫方仍需中国医疗队的工作，应在期满六个月前提出，经双方协商后另签议定书。
本议定书于一九九六年四月二十二日在马普托签订，共两份，每份都用中文和葡文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 莫桑比克共和国政府
代 表 代 表
密世衡
１９９６／１９９８年度中国医疗队
１名 骨科医生
１名 针灸医生
１名 手外科医生
２名 普外科医生
１名 五官科医生
１名 灌注师
注：医疗队分两期抵达
第一期 １名 针灸医生
１名 手外科医生
１名 骨科医生
２名 普外科医生
１名 五官科医生
第二期 １名 灌注师
关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书呈请备案的函
国务院外事办公室：
中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于向莫桑比克派遣医疗队的议定书已于１９９６年４月２２日由我驻莫桑比克共和国大使宓世衡和莫国卫生部长奥雷利奥·济良分别代表各自政府在马普托签字。
现将议定书副本呈请备案，正本（中、葡文）已报外交部存档。
拉大旗作虎皮的“联合办学”可休矣
杨涛
在工程学院上学，领师范大学毕业证；毕业时因师范大学没有相关专业不能颁发学位证书，被转而推荐到就近大学申请学位。结果因为所推荐的学校需达到英语四级才能获得学位，这名学生无缘学位证书。为此，这名学生将联合办学的两所学校告上了法庭，但在近日却被驳回诉讼请求。（《检察日报》9月28日）。
如今，许多学校规定英语通过四级考试才能获得学位，如果某位学生因为未英语通过四级考试没有获得学位本无可厚非。但事实上，我们看到这位未英语通过四级考试的学生却并非在无理取闹。因为，在１９９９年９月，他收到江苏省徐州彭城职业大学（即徐州工程学院的前身）食品系食品工程专业录取通知书时，其中就附有徐州师范大学的一张入学须知，后经打听得知是以上两校以设置新专业的形式联合办学，在徐州工程学院学习，毕业时由徐州师范大学发证。而且据其称：１９９９年１０月，原告入学后，被告徐州师大教务处曾经明确答复学生的毕业证和学位证书由徐州师大颁发；英语老师在上课时也曾多次说过只要英语成绩达到５０分就能拿到学位证书。而在临近毕业时两被告却宣布学位证书改由扬州大学颁发，而扬州大学规定必须英语通过四级考试才能获得学位。
因而，虽然徐州师范大学根据《学位条例暂行实施办法》第四条的规定：“非授予学士学位的高等学校，对达到学士学位水平的本科毕业生，应当由系向学校提出名单，经学校同意后，由学校就近向本系统、本地区的授予学士学位的高等学校推荐。”可以委托扬州大学代为授予“食品工程”专业（学生）学士学位，但徐州工程学院和徐州师范大学却不能因此免除对该学生的欺诈责任。因为既然徐州工程学院不能开设本科班，徐州师大又没有与“食品工程”相同和相近的专业，无法授予食品工程专业学士学位证书，那么就证明徐州师大没有相应的师资来参与联合办学，也就根本无法保证联合办学的质量能达到本科水平，那么这种联合办学还存在有什么实质意义呢？
对于这场官司的输赢，笔者存而不论，但这种拉大旗作虎皮、挂羊头卖狗肉的“联合办学”却值得我们警惕。甲校想开办一个级别高的专业，却苦于没有相应的资质，由于拉有资质的乙校来联合办学，而有资质乙校并没有相应的专业和师资，但在利益的驱动下，两校走在一起。甲校打着乙校的牌子招生，而乙校出卖自己的招牌分钱，进行着所谓的“联合办学”，至于教学质量如何，师资能否得到保证，学生的利益能否得到维护，都被他们放在了一边。当然，也有些拥有资质的学校也有相应的专业和师资，但是，他们中有相当的学校并没有将其师资投入到“联合办学”中去，因而，这种联合办学的质量也是可想而知。
因而，笔者呼吁，对那些既有损于名校声誉又损害学生利益，唯利是图、拢乱正常教育秩序的拉大旗作虎皮的“联合办学”，有关教育主管部门应当紧急叫停。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
tao1991@tom.com
tao9928@tom.com
