大连市外国经济专家资格确认和专家证发放与管理办法
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大连市外国经济专家资格确认和专家证发放与管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市外国经济专家资格确认和专家证发放与管理办法
大连市人民政府
第一条 为了做好对来连外国经济专家的管理和服务，保证外国专家在连工作正常进行，根据《国务院办公厅关于外国专家管理工作有关问题的通知》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 外国经济专家是指为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同来华进行技术、管理，以及应聘在外商投资企业中从事生产、经营、管理的外籍专业技术和管理人员。
第三条 大连市人民政府外事办公室（以下简称市外办）负责来连的外国经济专家资格确认和《外国专家证》的发放与管理。
第四条 下列来连工作的外籍人员应办理资格确认和《外国专家证》：
（一）执行政府间、国际组织间协议、协定和援助、带有援助性质的外籍技术人员、管理人员。
（二）执行中外合作、交流项目受聘来中国工作的外籍技术人员和管理人员。
（三）由我政府直接出资聘请的外籍技术人员和管理人员。
（四）随引进技术、进口设备来现场服务的外籍技术人员和管理人员。
（五）因工程建设需要聘用的施工监理、技术顾问、咨询人员。
（六）应聘来连进行工程、研究、规划、设计的人员。
（七）外商投资企业中符合下列条件之一的专业技术和管理人员：
1、具有大学学士以上学位、工程师以上技术职称或具有同等学位、技术职称；
2、具有本专业五年以上的实践工作经验，并能正确实施技术指导，胜任本职工作；
3、具有在国（境）外从事五年以上管理工作的经历，在大中型外商投资企业或高新技术企业中担任部门经理或同级以上职务；
4、具有我国急需的某种专业技术和特殊技能或其他业务专长。
（八）对我市经济建设有突出贡献，经市政府特批的从事经济工作的外籍人员。
第五条 外国经济专家的资格确认：
外商投资企业以外的单位聘用的外国经济专家，须在外国经济专家来连前一个月，由专家聘用单位将申请报告和外国经济专家的有关材料送主管部门审核后，报市外办审批确认。
外商投资企业聘用的外籍技术和管理人员，企业应在获得市外经贸委颁发的批准证书或市工商行政管理局颁发的营业执照后，将申请报告和有关资料送主管部门审核，报市外办审批确认。
市外办对符合条件的外国经济专家予以资格确认，发给《聘请外国专家确认件》，并发出通知签证函电。
第六条 拟来连工作的外国经济专家，凭《聘请外国专家确认件》、邀请函电和有效护照向中国驻外外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关申办职业（Ｚ）签证，持职业（Ｚ）签证入境后，由专家聘用单位办理《外国专家证》，并于入境后30日内，凭《外国专家证》
、有效护照和其他有效证明到大连市公安局申办外国人居留证或外国人临时居住证。
第七条 外国经济专家聘用单位申办《外国专家证》，应向主管部门提交下列材料，由主管部门审核同意后，送市外办批准：
（一）《外国专家证》申请表；
（二）护照复印件；
（三）专家本人近照两张（小二寸）；
（四）营业执照复印件；
（五）学历（职称）证明复印件；
（六）其他有关证明材料。
第八条 《外国专家证》的有效期可与外国经济专家在华服务时间相同，但最长不得超过护照签证的有效期，如确需延长时间，由聘用单位出具书面说明。
第九条 外国经济专家在连期间工作单位发生变更时，应到市外办办理《外国专家证》变更或注销手续。
第十条 《外国专家证》由国家外国专家局统一印制，任何单位和个人不得复制。市外办发放《外国专家证》，可按国家有关规定收取工本费。
《外国专家证》每年验证一次。
第十一条 持有《外国专家证》的外籍人员隐瞒本人情况，与原提供的身份条件不符或从事的工作、活动与专家身份不符的，由市外办收回《外国专家证》，并提请公安机关取消其居留或临时居留资格。
第十二条 本办法由大连市人民政府外事办公室负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1999年6月25日
反倾销调查抽样暂行规则
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部二ОО二年第15号令
《反倾销调查抽样暂行规则》已经于2002年3月13日第五次外经贸部部务会议审议通过，现予发布，自2002年4月15日起施行。
部长 （石广生）
二00二年三月十三日
反倾销调查抽样暂行规则
第一章 总则
第一条 为保证反倾销调查的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。
第二条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。
第三条 外经贸部应在全面调查的基础上为每一应诉出口商或生产商确定单独的倾销幅度。但因出口商、生产商、产品型号或交易过多，为每一出口商、生产商单独确定倾销幅度或调查全部产品型号、交易会带来过重负担并妨碍倾销调查及时完成的，外经贸部可采用抽样方法进行调查。
第四条 外经贸部基于抽样时可获得的信息，采用统计学的有效抽样方法或按照出口数量选择调查样本。
第五条 外经贸部选择的调查样本应当具有代表性。
第二章 出口商或生产商的抽样
第六条 外经贸部根据报名登记应诉情况决定选取及备选的出口商、生产商。
第七条 外经贸部初步决定选取及备选的出口商、生产商后，应及时通知各利害关系方。
利害关系方在收到通知后7日内，可以就出口商、生产商的选择发表评论。
第八条 外经贸部应尽量选择同意被选的出口商、生产商；出口商、生产商不同意被选的，不妨碍外经贸部的选择。
第九条 外经贸部只向选取及备选的出口商、生产商发放调查问卷，选取及备选的出口商、生产商应当按照问卷要求及时提供完整准确的答卷。
第十条 未被选取及备选的出口商、生产商可以自愿向外经贸部提供信息。
第十一条 外经贸部应对选取的出口商、生产商确定单独的倾销幅度。
第十二条 选取的出口商、生产商不合作的，外经贸部可以用备选的出口商、生产商替代该出口商、生产商。
第十三条 未单独审查的应诉出口商、生产商的倾销幅度按选取的出口商、生产商的加权平均倾销幅度确定。
第十四条 加权平均倾销幅度的计算应排除：
（一） 零倾销幅度；
（二） 不足2%的微量倾销幅度；
（三） 根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条做出的倾销幅度。
第十五条 外经贸部应对未被选取但及时提供了必要信息并明确要求为其确定单独倾销幅度的出口商、生产商进行单独审查，除非该单独审查会妨碍倾销调查的及时完成。
第十六条 未应诉的出口商、生产商的倾销幅度根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条确定。
第三章 产品型号的抽样
第十七条 外经贸部收到应诉出口商、生产商的答卷后，如发现出口商、生产商的被调查产品涉及型号众多，外经贸部可采取抽样的方法选取部分型号的产品来确定该应诉公司被调查产品的倾销及倾销幅度。
第十八条 外经贸部初步决定选取的产品型号后，应及时通知各利害关系方。
利害关系方在收到通知后7日内，可以就产品型号的选取发表评论。
第十九条 外经贸部应尽量选择出口商、生产商同意的产品型号；出口商、生产商不同意的，不妨碍外经贸部的选择。
第二十条 被调查产品的倾销幅度按照被选取型号的产品的加权平均倾销幅度确定。
第四章 交易的抽样
第二十一条 外经贸部在收到应诉出口商、生产商的答卷后，如果被调查产品的国内销售或出口销售交易笔数过多，外经贸部可采取抽样的方法选取部分交易来确定该被调查产品的正常价值或出口价格。
第二十二条 外经贸部进行抽样时应当采用统计学的有效抽样方法。
第二十三条 外经贸部决定被选取的交易时应取得有关应诉出口商、生产商的同意。
第二十四条 该被调查产品的正常价值或出口价格按被选取交易的加权平均值确定。
第五章 附则
第二十五条 统计学的有效抽样方法包括等距抽样、随机抽样或其他适当的统计抽样方法。
第二十六条 本规则由外经贸部负责解释。
第二十七条 本规则自2002年4月15日起实施。
关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国家测绘局
关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国测人发[2010]29号
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
近期，党中央、国务院颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），召开了全国人才工作会议，对更好地实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。学习宣传和贯彻落实好全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》是当前和今后一个时期测绘人才工作的中心任务。现就测绘系统学习宣传、贯彻落实全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关事项通知如下：
一、认真学习，深刻领会，把思想认识统一到中央精神上来
全国人才工作会议和《人才规划纲要》着眼于我国科学发展、长远发展大局，提出了一系列人才工作重要思想，确立了人才优先发展的战略布局，明确了建设人才强国的指导方针、战略目标、总体部署、主要任务和重大举措，是我国人才工作新的里程碑，为我们做好新形势下人才工作指明了方向。测绘系统各单位要高度重视，组织干部职工认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平同志等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，深刻领会全国人才工作会议的重要精神和《人才规划纲要》的主要内容，充分认识加快建设人才强国战略的深刻含义，把思想认识统一到中央精神上来。要通过专题学习、培训、研讨等多种形式，不断巩固学习成果、深化学习认识、增强学习实效。各级领导和组织人事干部要带头深入学习，深刻理解全国人才工作会议和《人才规划纲要》提出的新思想、新理念、新目标、新要求，深刻理解人才资源是第一资源的重要思想，深刻理解加快建设人才强国的重大意义，深刻理解人才发展的指导方针、战略目标、重点任务和重要举措，进一步增强做好新时期测绘人才工作的责任感、紧迫感。要切实做好宣传工作，使广大职工普遍了解、各类人才准确理解全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》主要内容，努力营造人人关心人才工作、人人支持人才发展的浓厚氛围。
二、联系实际，开拓创新，把中央决策部署落到实处
测绘系统各单位要本着对测绘事业高度负责的态度，积极采取有效措施，把全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》各项任务落到实处。一是要加强研究，积极探索各类人才成长规律，对测绘人才资源开发的全局性、前瞻性问题进行战略思考，明确测绘人才工作的发展方向。二是要摸清家底，结合国家测绘局当前正在开展的测绘人才队伍建设调研活动，对本地区、本单位各类人才资源进行认真调查、准确统计和科学分析，找准薄弱环节和突出问题。三是要精心谋划，在认真总结“十一五”人才工作的基础上，有针对性地提出符合本地区、本单位实际的新时期人才工作发展目标、重点任务和保障措施，尽早谋划“十二五”人才工作。四是要突出重点，统筹抓好各类人才队伍建设，关键是要抓紧培养高层次创新型科技人才、大力开发测绘成果转化应用等领域急需紧缺专门人才，通过项目带动、课题研究、科技攻关、高端引进等方式，打造测绘人才高地。尤其要在加快培养造就青年人才上下功夫，不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，畅通青年人才成长渠道，努力做到早发现、早搭台、早培养、早使用，使大批青年人才持续不断涌现出来，为测绘事业长远发展、跨越式发展提供不竭动力。五是要改革创新，突出以用为本理念，建立健全适应测绘事业发展、遵循测绘人才成长规律的人才引进、选拔、培养、使用、激励等机制，激发各类人才创造活力，提高人才使用效能。六是要加大投入，进一步拓宽人才工作资金筹措渠道，做到人才投资优先，支持和保证人才成长。
三、加强领导，落实责任，不断开创测绘人才工作新局面
当前，测绘事业正面临难得发展机遇，对测绘人才工作提出了新的更高要求。测绘系统各单位要切实加强领导，把学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》作为一项重大而紧迫的战略任务，把测绘人才工作摆在更加突出的位置，统一研究、统一谋划、统一部署。要强化责任,把识才、育才、选才、用才作为各级领导干部和领导班子的首要任务、根本职责，建立和完善“一把手”抓“第一资源”的人才工作目标责任制。要建立健全人才工作领导机构和组织机构，加强统筹协调，明确责任分工，狠抓督促落实，推进测绘人才工作不断向前发展。要切实做好人才服务各项工作，坚持用事业聚才，鼓励创新、宽容失败，关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难，努力营造人才良好发展环境。
测绘系统各单位要及时将学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关情况报国家测绘局。
国家测绘局
二○一○年六月二十四日
