新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城历史文化遗址保护管理办法
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新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城历史文化遗址保护管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第89号
《新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城历史文化遗址保护管理办法》已经1999年5月24日自治区第九届人民政府第6次常务会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九九年六月九日
新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城历史文化遗址保护管理办法
第一条 为加强吐鲁番交河故城历史文化遗址的保护和管理,根据《中华人民共和国文物保护法》及其他有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于吐鲁番交河故城历史文化遗址(以下简称交河故城)的保护和管理活动。
第三条 交河故城是全国重点文物保护单位。任何单位和个人均有依法保护交河故城的义务。
第四条 吐鲁番地区文物管理部门(以下简称文物管理部门)所属交河故城管理机构(以下简称管理机构),具体负责交河故城的保护和管理工作。
管理机构应当建立健全交河故城保护和管理制度,负责交河故城的日常养护工作,并定期将养护情况报上级文物管理部门。
第五条 交河故城的保护范围:以交河故城周围河谷中心线为界;建设控制地带:以交河故城周围河谷中心线以外的河谷部分为界。
第六条 任何单位和个人不得非法侵占交河故城保护范围。
禁止在保护范围内存放易燃易爆、放射性物品,有毒和腐蚀性物品以及其他危害交河故城安全的物品。
禁止在保护范围内取土、修渠、耕种、放牧、采石、爆破以及进行其他危害交河故城安全的活动。
第七条 因特殊需要,在交河故城保护范围内进行工程建设的,应当经自治区文物行政管理部门审核后,按国家和自治区有关规定报批。
第八条 在建设控制地带新建或者改建建筑物和构筑物的,其设计方案应当征得自治区文物行政管理部门同意。
新建或者改建建筑物和构筑物不得破坏交河故城的环境风貌。
第九条 交河故城的重大修缮工程,文物管理部门应当制定修缮计划,经自治区文物行政管理部门审核,报国家文物行政管理部门审批。修缮工程竣工后,由自治区文物行政管理部门报请国家文物行政管理部门验收。
第十条 对交河故城进行修缮加固,应当保持现存外貌,遵守修旧如旧、不改变原状的原则。
第十一条 在交河故城进行考古发掘,应当按照国家文物行政管理部门发布的《考古发掘管理办法》的有关规定执行。
第十二条 壁画、馆藏文物的保护管理以及出入库、提取使用等活动,应当严格按照各项管理制度进行,防止文物流失或者损坏。
馆藏文物、出土文物的调拨、交换,依照《中华人民共和国文物保护法》及其他有关规定办理。
第十三条 参观交河故城应当遵守交河故城的管理制度,不得刻划、涂污或者损坏交河故城;不得损毁保护标志,并自觉服从管理。
第十四条 未经文物管理部门依据国家有关规定审批,任何单位和个人不得对交河故城和交河文物陈列厅的陈列文物进行全面系统拍摄。
文物管理部门对禁止拍摄的文物应当树立标志。
第十五条 在交河故城拍摄电影、电视镜头的,拍摄者应当向国家文物行政管理部门或者自治区文物行政管理部门提出书面申请。申请应当载明拍摄的具体项目。
经批准拍摄的,拍摄者应当与管理机构签订文物保护协议书。管理机构应当派专人在拍摄现场监护文物。
第十六条 交河故城的各项经费、国内外捐赠的资金和物品以及其他款项,应当按照有关规定管理,用于交河故城的保护和管理,专款专用,并接受财政、审计部门的监督检查。
第十七条 在保护范围内取土、修渠、耕种、放牧、采石、爆破尚未造成严重后果;在保护范围内存放易燃易爆、放射性物品,有毒和腐蚀性物品以及其他危害交河故城安全物品的,由公安机关处200元以下罚款。
第十八条 参观交河故城的游客不遵守交河故城的管理制度,刻划、涂污或者损坏交河故城尚不严重,或者损坏保护标志的,由文物管理部门处200元以下罚款。
第十九条 未经批准在交河故城保护范围内进行工程建设或者在建设控制地带兴建建筑物和构筑物的,由文物管理部门会同建设管理部门责令其停工,并拆除违法建筑物和构筑物。
因违法建筑物和构筑物而造成交河故城损坏的,违法建筑物和构筑物的建设单位或者个人,应当承担修复责任。
第二十条 未经批准或者超出批准项目拍摄电影、电视镜头的,管理机构应当责令其停止拍摄,并可暂扣拍摄的全部或者部分胶片、胶卷。
第二十一条 交河故城管理工作人员玩忽职守,滥用职权造成文物损毁或者流失的,由上级文物管理部门依法对负有直接领导责任人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法应当受到处罚的其他行为,由有关行政主管部门依照有关法律、法规和规章给予处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或者提起诉讼,当事人在法定期限内不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的行政部门可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
营口市国有企业厂长(经理)离任兑现经济责任审计监督办法
辽宁省营口市人民政府
营口市国有企业厂长(经理)离任兑现经济责任审计监督办法
(一九九五年十一月十五日市人民政府发布营政发[1995]45号)
第一章 总则
第一条为保障企业国有资产的保值、增值,明确厂长(经理)任期内的经济责任,客观公正地评价其任期内的业绩,根据《中华人民共和国审计法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条市、市(县)区属国有企业厂长(经理)离任、承包兑现适用本办法。
第三条本办法所称厂长(经理)离任,是指厂长(经理)因辞职、免职、撤职、调离、辞聘、解聘、离退休等原因,不再担任本职务;兑现是指各种形式的年终或承包期满奖惩兑现。
第四条国有企业厂长(经理)离任和承包兑现必须实行审计监督。
第二章 审计组织和审计人员
第五条各级审计机关是国有企业厂长(经理)离任、兑现经济责任审计的主管部门,对离任、兑现审计工作实行统一管理、指导和监督。
第六条离任和兑现审计由下列审计组织实施:
(一)市、市(县)、区审计机关;
(二)经同级审计机关确认资格的审计师事务所、会计师事务所(以下简称社会审计机构);
(三)经同级审计机关确认资格的企业主管部门内部审计机构(以下简称内审机构)。
第七条审计人员依法实施离任、兑现审计,受法律保护,任何组织和个人不得拒绝、阻碍,不得打击报复。
第八条审计人员实施离任、兑现审计时有下列职权:
(一)检查被审计单位的财务计划、会计凭证、帐簿、报表以及厂长(经理)离任、兑现审计有关的资料和资产;
(二)向有关单位和个人进行调查并索取证明材料;
(三)其他法律、法规规定的职权。
第九条审计组织和审计人员办理审计事项,应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
第三章 审计管辖
第十条市属国有企业厂长(经理)离任、兑现审计,由市审计局或市审计机关委托的社会审计机构审计。
第十一条市属国有企业下属的国有独立核算单位厂长(经理)离任、兑现,由审计机关指定部门内审机构或委托社会审计机构审计。
第十二条市(县)、区属国有企业厂长(经理)离任、兑现的审计管辖由市(县)、区确定。
第十三条其它国有企业厂长(经理)离任、兑现,由市审计机关或委托市(县)、区审计机关以及社会审计机构审计。
第四章 审计内容、程序和法律责任
第十四条国有企业厂长(经理)离任、兑现审计内容:
(一)企业遵守国家财税法规和贯彻执行国家政策情况;(二)企业执行国家指令性计划情况;
(三)企业国有资产保值、增值情况;
(四)企业依法缴纳各种税金(费)情况;
(五)企业资产、负债损益情况;
(六)厂长(经理)任期经营目标或经过一定程序确定的生产经营计划完成情况;
(七)应当进行审计的其它事项。
在审计工作中,审计组织有权追溯到离任厂长(经理)任期的以前年度,但应分清阶段和责任。
第十五条企业厂长(经理)离任,其主管部门或单位要在提出离任之日起五日内向审计机关提出离任审计申请;厂长(经理)经济责任兑现要在兑现前提出审计申请。
第十六条审计机关在接到申请后,应在五日内作出受理决定。
第十七条社会审计机构在决定受理离任、兑现审计时,应与委托部门或单位签订协议书。
第十八条审计组织在实施离任、兑现审计前三天,向被审单位送达审计通知书或协议书副本。审计通知书、协议书应注明离任或兑现经济责任审计的起止时间及对被审计单位的要求和审计组成人员等。
第十九条被审计单位或离任者认为审计人员与其有利害关系的,有权申请审计人员回避。审计人员是否回避由审计组织决定。
第二十条审计组织依法实施审计时,被审单位和有关人员必须主动配合并提供必要的工作条件和资料:
(一)财务计划、会计凭证、帐簿、报表等有关资料;
(二)企业资产盘存、变动及债权、债务清理的有关资料;
(三)企业章程、经营目标、合同或协议、生产经营计划及主要经营决策的有关资料;
(四)离任者的述职报告或工作总结;
(五)有关生产经营管理的其他资料。
第二十一条被审计单位和有关人员提供的资料,必须真实、完整,不得伪造、转移和隐瞒。
第二十二条实施审计后,审计组应当向审计组织提出审计报告或查证报告。审计报告或查证报告上报前,应当征求被审计单位和离任、兑现者的意见。被审计单位和离任、兑现者应当自收到审计报告或查证报告之日起十日内提出书面意见。
第二十三条审计组织审定审计报告或查证报告后,对离任或兑现者作出审计评价。审计机关审计的,由该机关出具审计决定和审计意见书;指定部门内审机构审计的,由内审机构出具审计意见书;委托社会审计机构审计的,由社会审计机构出具审计查证报告。
第二十四条审计组织作出的审计决定、审计意见书或查证报告,应在作出之日起十五日内送交被审计单位和有关部门。
部门内审机构出具的审计意见书,社会审计机构出具的查证报告,须报同级审计机关备案。
第二十五条审计组织作出的审计决定、意见书、查证报告,被审计单位必须执行。如有异议,可在收到审计决定、意见书、查证报告之日起十五日内,向上一级审计机关申请复议或提请同级审计机关监督解决。复议期间原审计决定照常执行。
第二十六条违反本办法有下列行为之一的,除对责任单位通报批评外,并按违反财经纪律的有关规定予以经济处罚;情节严重的建议其所在单位或上级机关、监察机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
(一)国有企业厂长(经理)离任、兑现未按规定审计的;
(二)拒绝提供会计凭证、帐簿、报表等资料和证明材料的;
(三)出具伪证、毁灭、转移证据,隐瞒事实真相的;
(四)阻挠审计人员执行公务,抗拒、破坏监督检查的;
(五)拒绝执行审计决定的;
(六)打击报复和陷害审计人员、提供资料人员、检举、证明人的。
第五章 附则
第二十七条国有资产占控股地位的企业及实行企业化管理的事业单位的厂长(经理)离任、兑现审计参照本办法执行。
第二十八条社会审计机构承办厂长(经理)离任、兑现审计,按社会审计收费标准收取费用。
第二十九条本办法由市审计局负责解释。
第三十条本办法自发布之日起施行。
北京市人民政府关于《北京市产权交易管理规定》有关适用范围问题的解释
北京市人民政府
北京市人民政府令
第120号
现公布《北京市人民政府关于〈北京市产权交易管理规定〉有关适用范围问题的解释》,自公布之日起施行。
市 长 孟学农
二〇〇三年二月二十日
北京市人民政府关于《北京市产权交易管理规定》有关适用范围问题的解释
根据《北京市人民政府规章制定办法》第三十五条的规定,现就《北京市产权交易管理规定》适用范围的有关问题作如下解释:
《北京市产权交易管理规定》中对北京产权交易中心职能的规定同样适用于市人民政府批准成立的中关村技术产权交易所。