关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案(2001年9月7日)
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关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案(2001年9月7日)
关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案
人事部 财政部
(二OO一年九月七日)
根据国务院关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的决定，制定本实施方案。
一、增加离退休费的办法机关、事业单位2001年10月1日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(按国家有关规定经组织批准留任的除外)，从2001年10月1日起增加离退休费。具体办法是：
离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足80元的，按80元增加。
退休人员按下列标准增加退休费：行政管理人员，省(部)级及以上职务280元、厅(局)级185元、处级125元、科级80元、科员及办事员55元；专业技术人员，教授及相当职务180元、副教授及相当职务120元、讲师及相当职务80元、助教(含相当职务)及以下职务55元；工人，高级技师和技师80元、高级工以下(含高级工)及普通工55元。
依照国家规定退职的人员，按每人每月50元增加退职生活费。
二、经费来源
此次增加机关、事业单位离退休人员离退休费所需经费，根据中共中央、国务院有关文件精神，除北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东9省(直辖市)自行负担外，其他地区全部由中央财政负担。
三、组织领导
党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体机关、所属在京事业单位增加离退休人员离退休费的工作，由人事部负责协调，各部门(单位)具体实施；各地区和中央各部门在京外单位(少数部门除外)，在省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。
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泰安市全民义务植树管理办法
泰政发[2005]4号关于印发《泰安市全民义务植树管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《泰安市全民义务植树管理办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
二OO五年一月二十八日
泰安市全民义务植树管理办法
第一条 为加强全民义务植树工作，促进全市造林绿化，保护和改善生态环境，根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、《森林法》、山东省《关于开展全民义务植树运动的规定》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市居住的男18至60周岁、女18至55周岁的公民，除丧失劳动能力者外，均为义务植树义务责任人，应按规定承担义务植树任务。
11至17周岁的青少年，由所在学校就近组织完成力所能及的绿化劳动。
第三条 市、县(市、区)绿化委员会负责统一领导义务植树工作。绿化委员会办公室具体负责义务植树活动的组织实施和监督管理工作。
市直机关、企事业单位、社会团体和组织及省以上驻泰城单位的义务植树，由市绿化委员会组织安排；其他单位和个人由所在县市区绿化委员会组织安排。
规划、建设、国土资源、农业、水利、财政、人事、劳动、物价、工商、统计等部门按照各自职责，做好义务植树有关工作。
第四条 各机关、团体、企事业单位是义务植树责任单位，应指定专兼职人员，具体组织本单位职工(包括固定工、合同工和临时工)进行义务植树劳动；在校大中专学生由所在学校负责组织； 农村居民义务植树由乡镇政府(办事处)、村民委员会按照县市区绿化委员会的部署组织实施。
个体工商户(责任人按每户1人计算)、无就业单位居民等，由所在社区居民委员会负责对责任人员进行调查摸底、统计管理。
第五条 每年3月为全市义务植树集中活动月。
第六条 市、县(市、区)绿化委员会应当组织规划、国土资源、农业等部门编制本辖区全民义务植树规划，经同级政府批准后组织实施。
绿化委员会办公室应会同规划、建设、国土资源等部门，根据义务植树规划、城市绿化专项规划等，编制年度义务植树实施计划，确定年度义务植树具体数量、用地、时间等，经绿化委员会批准下达各县市区和市直各责任单位实施。
第七条 义务植树计划应重点用于宜林荒山荒滩、河流、公路沿线绿化和农田林网、城市公共绿地、风景林地、生态公益林等建设，绿化美化城乡环境。
市直和泰山区、岱岳区义务植树计划应将城市园林绿化重点工程作为重点，安排相应的义务植树任务，加快城市园林绿化建设。
第八条 各义务植树责任单位、居（村）民委员会、大中专院校应按照绿化委员会办公室的安排，对所负责的义务植树责任人员进行统计，于每年年底前向绿化委员会办公室报送责任人员总数和义务植树劳动方式等。绿化委员会办公室应根据各单位报送的情况，建立义务植树档案，并实行动态管理。
对不报送或不如实报送单位义务植树责任人员的，由绿化委员会办公室根据人事编制、劳动保障、统计等部门的统计数据确定其义务植树责任人员总数。
第九条 市、县(市、区)绿化委员会应根据年度义务植树计划和各责任单位责任人员总数，于每年2月份向各责任单位下达义务植树任务书，任务书主要包括义务植树时间、地点、任务量等。可以选择适当地块，为有条件的单位建立义务植树基地，设置责任单位标志牌，保持义务植树活动相对稳定。
第十条 各责任单位应按照绿化委员会规定的时间、地点，组织本单位责任人员保质保量地完成义务植树任务，林业、建设等部门应对各责任单位义务植树活动进行技术指导和帮助，绿化委员会办公室组织进行检查验收。
个体工商户、无就业单位居民等其他责任人员的义务植树任务应具体到个人，下达方式和义务劳动组织由县市区政府根据实际情况确定。
本单位庭院植树以及在本系统、本行业国家下达的造林计划内的植树，不计入义务植树完成任务。
第十一条 义务植树具体任务和劳动形式主要有：
(一)每人每年义务植树3至5棵；
(二)每人每年完成相当于2个工作日的挖坑、育苗、整地、管护、种草、栽花等绿化任务；
(三)每人每年完成2个工作日的其他有关义务植树的劳动。
第十二条 义务植树所需的种苗由林权所有单位或经营管理单位提供。
在国有土地上栽植的树木，林权归使用或管理土地的单位所有；在集体土地上栽植的树木，林权归集体所有。另有协议或合同约定的，以协议或合同约定为准。
第十三条 义务植树所栽植的树木花草，由产权单位或管理单位负责管理养护，确保成活。绿化委员会办公室应在次年进行检查，凡成活率达不到85%的，由产权单位或管理单位负责补栽补植。
第十四条 未参加年度义务植树活动的单位，应按本单位义务植树责任人员总数向绿化委员会缴纳义务植树绿化费。绿化委员会也可以委托有关单位代收绿化费。
第十五条 未参加年度义务植树的个体工商户、无就业单位居民及其他责任人员，由个人缴纳绿化费，具体缴费方式由县市区政府确定，绿化委员会也可委托有关管理单位代收。
第十六条 无固定收入的在校学生、社会福利单位职工等人员免予缴纳绿化费；绿化费在农村收取的部分按规定予以取消。
在异地履行义务植树劳动的，凭义务植树管理机构出具的证明，不再承担当地的义务植树任务，不缴纳绿化费。
第十七条 绿化费每人每年收费标准为20元。
义务植树绿化费纳入财政专户管理，专款专用，主要用于组织群众或专业队完成义务植树任务、重点绿化工程建设及义务植树奖励等，任何单位和个人不得截留、挪用。
第十八条 符合下列条件的单位和个人，由市、县(市、区)绿化委员会给予表彰奖励：
(一)超额完成义务植树任务的；
(二)为义务植树无偿提供资金、种苗等贡献突出的；
(三)在全民义务植树组织和宣传工作中成绩显著的。
第十九条 义务植树责任人员无故不履行植树义务的，由所在单位给予批评教育并令其限期补植。居（村）民委员会应将社区内居民和无就业单位人员履行义务植树情况进行公示，接受群众监督。
义务植树责任单位未按规定完成义务植树任务或拒不缴纳绿化费的，由绿化委员会通报批评；拒不改正的，由林业部门依法予以处罚；逾期不执行的，依法申请人民法院强制执行。
第二十条 绿化委员会及办公室工作人员在义务植树组织工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权及挤占、挪用、截留绿化费的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2005年1月1日起施行。《泰安市全民义务植树暂行规定》(泰政发［1990］16号文)同时废止。
海南省劳动保护监察暂行规定
海南省人民政府令
（第２６号）
《海南省劳动保护监察暂行规定》业经一九九一年十二月十三日海南省人民政府第六十九次常务会议通过，现予发布施行。
省长：刘剑峰
一九九二年一月六日
海南省劳动保护监察暂行规定
第一条 为加强劳动保护管理工作，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内的一切企业。国家法律、法规另有规定的除外。
第三条 劳动保护实行国家监察。各级劳动行政主管部门行使劳动保护的国家监察权。
省劳动行政主管部门是主管全省劳动保护监察工作的机关，设置劳动保护监察机构及检测检验机构；市、县劳动行政主管部门是主管市、县劳动保护监察工作的机关设置劳动保护监察机构。
第四条 劳动保护监察机构的主要职责是：
（一）对企业执行劳动保护法律、法规、规章进行直接监察。
（二）监督、检查企业劳动保护措施的实施和劳动保护技术措施经费的提取和使用。
（三）参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目中有关劳动保护设施的设计审查、鉴定和竣工验收。
（四）督促部门、企业对职工进行劳动保护宣传教育和安全技术培训。对企业厂长（经理）和国家规定的特种作业人员统一组织培训和考核发证。
（五）监督、检查、参加企业主管部门和企业对因工伤亡事故的调查和处理，提出结论性意见。负责统计和通报因工伤亡事故情况。
（六）对危险性较大的特种设备的设计、制造、安装、使用实行安全认证。
（七）对特种劳动防护用品实行生产许可证和产品合格证制度。
（八）对违反国家劳动保护法律、法规、规章和本规定，以及存在重大事故隐患或发生因工伤亡事故（包括急性中毒，下同）的企业，根据具体情况分别发出劳动保护监察指令书，令其限期整改；或发出劳动保护监察罚款通知书，给予经济处罚，直至令其停产整顿。对违反劳动保护规定的责任人给予经济处罚，并视情节轻重，提请有关单位给予行政处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第五条 劳动保护监察机构设劳动保护监察员。
劳动保护监察员由省劳动行政主管部门负责培训，并考核任命，发给海南省劳动保护监察员证书。
根据工作需要，省劳动行政主管部门可在各行业和大型企业聘任兼职劳动保护监察员，发给海南省劳动保护兼职监察员证书，由劳动保护监察机构授权其执行任务。
劳动保护监察员在执行任务时，应出示劳动保护监察员证书。
第六条 劳动保护监察员的主要职权是：
（一）可随时进入企业现场进行劳动保护检查，参加有关会议，查阅有关资料，向有关人员人解情况。
（二）在进行检查时，发现有危及人身安全的紧急情况，有权要求企业负责人立即处理，并同时向劳动保护监察机构报告。
（三）业务上接受劳动保护监察机构的指导，可以直接向劳动保护监察机构反映企业执行国家劳动保护法律、法规情况及存在重大事故隐患和因工伤亡事故情况，并参与因工伤亡事故的调查处理。
第七条 工会组织依照国家的法律、法规，对企业劳动保护工作实行群众监督。工会应当教育职工群众遵守劳动纪律和操作规程，安全生产。当生产中出现危及职工生产安全的情况时，工会可要求企业负责人予以处理。对严重违反劳动纪律、劳动保护法规而造成国家财产和人民生命财产重大损失的，工会应当代表职工向司法机关申诉和控告，由司法机关依法追究有关人员的法律责任。
第八条 财政部门应将劳动保护监察经费列入同级财政预算，按年度拨给劳动保护监察机构经费，专款专用。
第九条 各级工商行政管理部门依据劳动保护监察机构的提议，对不具备必要的劳动保护条件，严重危及职工安全健康，又没有及时改造的企业，可以吊销其营业执照。
第十条 各级建筑管理部门应把劳动保护条件和安全文明施工能力作为审批和确定建筑施工单位等级的重要依据，对不具备必要劳动保护条件和安全文明施工能力的单位，依据劳动保护监察机构的提议，拒发或吊销其施工执照。
第十一条 企业主管部门的职责是：
（一）贯彻执行劳动保护法律、法规和规章。
（二）设置劳动保护管理机构和配备管理人员。
（三）加强劳动保护目标管理，制定考核办法和考核指标。
（四）协同劳动保护监察机关、卫生行政主管部门和工会组织对新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动保护设施与主体工程的同时设计、同时施工、同时验收投产使用进行监督。
（五）对企业和职工进行经常性、预防性的劳动保护宣传、教育和检查工作。
（六）组织调查、处理和统计上报因工伤亡事故。
第十二条 企业厂长（经理）的主要职责是：
（一）认真贯彻执行各项劳动保护法律、法规和规章。
（二）按照有关规定设置劳动保护管理机构的和配备管理人员。
（三）在编制生产计划时，同时编制劳动保护技术措施计划，并依照国家规定提取、使用劳动保护技术措施经费。
（四）对职工进行劳动保护“三级”（即厂、车间、班组）宣传教育和安全技术培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训考核合格取得操作证后，方能允许上岗独立操作。
（五）采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产和变动工人工作岗位时，应对操作人员进行新的操作方法和安全操作规程教育，合格后方能允许上岗独立操作。
（六）建立、制定各种劳动保护规章制度，并严格进行定期的经常的检查，及时消除事故隐患和职业危害因素，严禁违章指挥和违章作业。
（七）对厂内生产区域、作业场所的确定及生产设施和设备的配置，必须符合国家有关劳动保护规定。
（八）对新建、改建、扩建和技术改造的生产性建设工程的劳动保护设施项目，必须经劳动保护监察机关审查同意后方能实施。
（九）对生产过程使用有毒有害物质或产生职业危害因素的，必须安装、配备劳动保护设施，做好职工个人防护工作，并按规定定期检查职工身体，发放保健食品和防护用品。
（十）签订各种形式的经济承包合同，必须同时落实劳动保护责任和劳动保护措施，多层次承包的必须多层次承包劳动保护项目。
（十一）按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》及本省有关规定做好女职工劳动保护工作。
（十二）禁止安排未满十八周岁的人从事有害有毒作业。
（十三）安排职工加班加点每月不得超过四十八小时。
（十四）在生产劳动过程中，发生人身伤害事故和急性中毒，必须进行登记、调查、统计和处理。
发生重伤、死亡事故，应按国家有关规定，报告行业主管部门、企业主管部门、当地劳动行政主管部门和工会组织。发生死亡事故应同时报告当地人民检察院，急性中毒事故应同时报告当地卫生行政主管部门。
第十三条 具备下列条件之一者，可由企业、企业主管部门、劳动行政主管部门、人民政府给予表彰和奖励。
（一）宣传、贯彻、执行国家有关劳动保护的法律、法规和本规定，全面做好劳动保护工作，成绩显著的。
（二）在劳动保护技术措施方面有发明创造，或提出行之有效的合理化建议，对改善劳动条件有显著成果的。
（三）对排除事故隐患或在事故发生后，积极抢救，避免事故扩大的。
（四）敢于检举、揭发、制止违反国家有关劳动保护法律、法规和本规定的行为，成绩显著的。
第十四条 违反国家劳动保护法律、法规和本规定的，由劳动保护监察机关按情节轻重处以罚款。
（一）违反国家劳动保护法律、法规和本规定，接到劳动保护监察指令书后，逾期不整改的，罚款一千至五千元。
（二）发生因工伤亡事故的，每重伤一人，罚款三千至五千元，每死亡一人罚款五千至一万元；发生因工伤亡事故后隐瞒不报、少报或故意破坏现场，阻碍事故处理的，罚款三千至一万元。
（三）安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业的，每安排一人罚款二百元。
（四）新建、改建、扩建和技术改造的生产性工程项目未同时设计和配备劳动保护设施而擅自开工、投产使用的，责令配备劳动保护设施，并处以该项目劳动保护设施投资１０％以下的罚款。
（五）安排未满十八周岁的人从事有害有毒作业和安排女工从事禁忌劳动范围内劳动的，每安排一人，罚款三百至五百元。
第十五条 有下列行为之一的企业，由劳动保护监察机关给予警告、限期整改，情节严重的，可以责令其部分或全部停产整顿。
（一）发生重大伤亡事故后，不采取相应防范措施再次发生同类事故的。
（二）作业场所使用的设备不符合劳动保护规定，事故隐患严重，危及职工身体健康和生命安全，接到劳动保护监察指令书后逾期不采取措施的。
（三）作业场所尘毒浓度严重超标，接到劳动保护监察指令书后逾期不采取措施治理的。
责令企业停产整顿，须由劳动行政主管部门报请同级人民政府批准。
第十六条 受经济处罚的单位或个人，应按劳动保护监察机关发出的劳动保护监察罚款通知书规定的时间如数缴付罚款。逾期不缴的，按规定增收滞纳金。
对处罚决定不服的，可在收到处罚决定通知书之日起十五日内，向上一级劳动保护监察机关申请复议。复议机关在接到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定后的十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第十七条 罚款全部上缴财政，由省财政行政主管部门按有关规定安排使用。
第十八条 罚款应从企业自有资金中支付，不得计入成本，也不得列入营业外支出；对个人的罚款，一律自负。
第十九条 对国家机关、人民团体、事业单位和个体工商户的劳动保护监察，参照本规定执行。
第二十条 关于工业劳动卫生的管理办法，另行规定。
第二十一条 省劳动行政主管部门可以根据本规定制定具体的实施办法。
第二十二条 本规定由省劳动行政主管部门负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
