国家安全监管总局关于在非煤矿山领域深入开展打击非法违法生产经营建设行为的通知

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甘肃省白银市人民政府


白银市城市基础设施配套费征收管理办法


第一条 为加快城市基础设施建设步伐，改善城市投资和生活环境，提高城市综合配套服务水平，根据甘肃省人民政府《关于加强城市市政公用基础设施建设的通知》（甘政发[1995]48号）和省物价局、财政厅、建设厅《关于印发甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法的通知》（甘价服务[2002]216号）以及省物价局、省财政厅《关于白银市城市基础设施配套费收费标准的批复》（甘价服务[2004]163号）的规定，制定本办法。



第二条 本办法所称城市基础设施配套费是指城市规划区内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建的工业、民用建筑工程按新建、扩大或改建的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。



第三条 城市基础设施配套费用于城市供水、供热、供气等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。



第四条 城市基础设施配套费由市建设行政主管部门统一收取，实行一个窗口对外，凭证收费，使用省财政厅统一印制的收费票据。



第五条 根据省物价局、省财政厅《关于白银市城市基础设施配套费收费标准的批复》（甘价服务[200]163号）核定，白银市城区基础设施配套费收费标准为每平方米70元，按建设单位新建、扩建、改建的建筑面积计收，具体征收范围是城市规划区范围内进行新建、扩建、改建的各类建筑工程。征收比例及标准如下：供水15元/平方米；供气15元/平方米；供热20元/平方米；城区道路20元/平方米。



第六条 城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按照市政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下年度，继续用于城市基础设施建设。



第七条 下列建设项目免征城市基础设施配套费：



（一）建设单位有供水、供热、供气设施的，可免征其中分项费用；



（二）利用财政资金投资的建设项目；



（三）经济适用住房建设；



（四）城市基础设施建设项目；



（五）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；



（六）医院门诊、住院用房、大中小学教学用房；



（七）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；



（八）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目；



（九）入驻中科院白银高技术产业园的高科技工业项目。



免征城市基础设施配套费，由工程建设单位提出申请，并持有关证明文件，经市建设、物价、财政部门审核后，报省物价、财政部门核准。



第八条 统一征收城市基础设施配套费后，取消各有关部门在水、气、热、道路上加收的各种名目的专项配套费、增容费等，也不得以集资、基金、押金等形式收取其他任何费用，否则按乱收费严肃查处。



第九条 建设行政主管部门应将城市基础设施配套费收取执行情况和支出使用情况定期向同级物价、财政部门报告，物价、财政部门应加强经常性的监督检查。



对违反本办法规定，擅自设立收费项目和提高、降低收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定，从严查处。



第十条 各县物价、财政部门会同建设行政主管部门提出本县城市基础设施配套费收费标准并经县人民政府同意后，报市物价、财政部门审批。



第十一条 本办法由市物价局会同市财政局、建设局负责解释。

第十二条 本办法自二OO四年六月二十一日起执行。在此之前没有收取的按原标准向有关单位缴纳。

湖北省咸宁市人民政府


咸政发[2006]18号




关于咸宁市城区除“四害”工作管理暂行规定



第一章 总 则
　第一条 为了有效消杀老鼠、苍蝇、蚊虫、蟑螂等有害病媒生物，预防传染病的发生和流行，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《湖北省爱国卫生条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
　第二条 咸宁市城区（含咸安区、温泉开发区）除“四害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）工作管理适用本规定。
　第三条 除“四害”工作管理应坚持集中统一除“四害”与单位、居民平时自行除“四害”相结合；发动职工、居民除“四害”与组织专业服务机构除“四害”相结合；治理环境、控制有害病媒孳生条件与直接消杀有害病媒相结合的原则。
　 第四条 机关、团体、企事业单位、街道办事处、社区居民委员会应积极宣传除“四害”知识和有关规定，增强公民的除“四害”意识。

第二章 职责
　　第五条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）负责组织协调和监督管理本辖区内的除“四害”工作，查处违反本规定的行为。各级爱卫会办公室负责本辖区内除“四害”日常监督管理工作。
　　街道办事处负责辖区各单位和社区居委会除“四害”的督促检查工作。爱卫会办公室、社区居委会和其他各级各类单位要设置专（兼）职爱国卫生督查员（以下简称“督查员”）负责除“四害”工作的监督检查。
　　市、区疾病控制机构按职责分工、负责各自管辖单位和地区的有害病媒密度监测和除“四害”消杀技术指导工作。
　　第六条 单位和居民均有防范和消杀有害病媒的义务，并有权举报违反规定的行为。
　　第七条 爱国卫生督查员由单位申报，市爱卫办统一审查批准发证，其主要职责是：
（一）对除“四害”工作进行日常监督；
（二）宣传除“四害”知识，指导单位和居民开展除“四害”工作；
　（三）制止、纠正违反本规定的行为，并提出处理意见。
　　第八条 对下列场所实行除“四害”工作责任制度：
（一）公共场所、垃圾处理场、垃圾中转站等环境卫生设施由市环卫部门负责；
（二）窨井、下水道、排水管道等市政公用设施由市城管部门负责；
（三）河道两岸、河堤、渔池周围池埂由水利、水产和堤防部门按职责分工负责；
（四）公共人防设施由人防部门负责；
（五）公园、公共绿地、行道树、绿化带由园林、旅游部门负责；
（六）居民住宅垃圾通道由产权单位或居民负责；
（七）建设工地由建设单位负责；
（八）集贸市场由市场主办单位负责；
（九）居民区由社区居民委员会负责；
（十）居民住宅房间、过道、楼梯、庭院由居民负责；
（十一）单位内部由各单位负责。
第三章 标准
　第九条 单位内外环境和居民区、居民住宅鼠密度适用下列控制标准：
（一）15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；
（二）有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；
（三）重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；
（四）不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
　第十条 单位内外环境、居民住宅和有关场所、设施蚊虫密度适用下列标准：
（一）居民住宅、单位内外环境和各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；
（二）用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只；
（三）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
　第十一条 有关场所、设施和单位苍蝇密度适用下列控制标准：
（一）重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位的防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；
　（二）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
　　第十二条 单位内部、特殊行业、居民住宅蟑螂密度适用下列控制标准：
（一）室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；
（二）有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只；
（三）有蟑螂粪便、脱皮等蟑迹的房间不超过5%。
第四章 管理
　第十三条 机关、团体、企业、事业单位和社区居民委员会，推行除“四害”工作责任制，建立除“四害”工作资料档案，接受爱卫办对除“四害”工作的指导和监督检查。
　 第十四条 单位和社区居民委员会组织职工和居民参加周末爱国卫生义务劳动日活动，以治理有害病媒孳生地为重点，开展除“四害”工作。
　 第十五条 市、区爱卫办根据城区有害病媒孳生情况每年拟定二至三次大规模的除害活动计划，报爱卫会批准后，下达各单位和社区居民委员会实施。
　 单位和居民委员会应组织职工和居民参加集中统一除“四害”活动，完成市、区爱卫办下达的除“四害”活动计划。
　 第十六条 社区居委会要经常检查住宅区房前屋后的环境卫生，积极组织居民开展除“四害”工作。居民要经常翻盆倒罐，消除大小容器的积水，不得乱到垃圾、乱丢果皮纸屑、乱扔动物尸体。养花户的盆景、水池、水罐内不得孳生孑孓，花肥缸要严密封闭，不得孳生蝇、蚊。
　第十七条 食品、副食、饮食、禽蛋、果品、水产、皮毛、杂骨、酿造等重点行业，屠宰场、菜场、集贸市场等重点单位，必须制定完备的卫生制度，严格控制有害病媒孳生，及时杀灭有害病媒，做到地面洁净，排污系统完善，防害设施、药物齐备，并对各种下脚料、残渣、废弃物设置专用贮存器具，实行密封贮放，日产日清。
　 第十八条 市区内的河流、沟渠、塘堰的除害责任单位要落实专人定期打捞水面杂草和漂浮物并及时清运；公厕、垃圾堆、垃圾转运站、垃圾填埋要固定专人负责，定期喷洒杀虫药物，做到无蝇、无蛆、无孑孓。
　 第十九条 各责任单位和个人应按照爱卫会办公室的统一要求，经常性地开展除害防病工作，保证责任区内的有害病媒得到有效控制，符合国家标准。
　 第二十条 疾病控制机构要做好有害病媒的调查研究工作，对全市有害病媒孳生地、密度、种群进行调查，了解掌握本市鼠、蚊、蝇和蟑螂种群分布、季节消长、优势种以及与当地虫媒病或鼠传疾病发生的关系。
　 第二十一条 疾病控制机构应按国家有关规定，对单位内部、绿化带和居民区及居民住宅进行有害病媒密度监测。单位和居民应协助疾病控制机构进行有害病媒密度监测工作，不挪动、损毁监测设施和器具。疾病控制机构应及时制止或处理妨碍监测工作的行为。
　 第二十二条 全市开展集中统一除害活动要坚持科学用药、合理用药。所用药械，由疾病控制机构提供。自行除害有困难的单位，可与疾病控制机构签订协议，委托代为消杀。
　　疾病控制机构向各单位提供除害药物和除害服务，可按物价部门核定的项目和标准收取有关费用，不得超范围、超标准收费。

第五章 处罚
　　第二十三条 有下列情形之一的，由市、区爱卫会办公室或卫生行政管理部门依照有关法律、法规的规定处理：
（一）单位和居民委员会未完成集中统一除害活动计划的；
（二）本办法第十七条规定的行业和责任单位未按规定配置和使用防范有害病媒设施、药械，有害病媒不能得到有效控制的；
（三）单位有害病媒密度超过控制标准的。
　第二十四条 受到处罚的单位，自受处罚之日起一年内，不得参加卫生先进单位评比；已被评为卫生先进单位的，撤销其称号。
　 第二十五条 妨碍爱卫会办公室、卫生行政管理部门和疾病控制机构工作人员执行本办法，违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　 第二十六条 爱卫会办公室、卫生行政管理部门和疾病控制机构工作人员，玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　 第二十七条 不服爱卫会办公室或卫生行政管理部门作出的行政处罚的决定，可依法申请复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
　 第二十八条 本规定由市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。
　 第二十九条 本规定自发布之日施行。




二〇〇六年四月三十日