嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市危险废物管理暂行办法的通知
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嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市危险废物管理暂行办法的通知
嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市危险废物管理暂行办法的通知
嘉政发〔2010〕67号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市危险废物管理暂行办法》已经六届市政府第47次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府
二○一○年八月十一日
（此件公开发布）
嘉兴市危险废物管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对危险废物污染环境的防治及监管，合理利用资源，保障人体健康，维护生态安全，促进经济、社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等有关法律法规的规定，结合嘉兴市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内危险废物的产生、收集、运输、贮存、利用、处置以及跨境转移等监督管理活动。
第三条 本办法所称危险废物，是指列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。本市医疗废物管理，适用《嘉兴市医疗废物集中收集管理暂行办法》。
第四条 危险废物污染环境的防治，实行减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
第五条 嘉兴市和各县（市、区）环保局对本区域内的危险废物环境污染防治工作实施统一监督管理。
其他有关部门应在各自的职责范围内负责与危险废物有关的监督管理工作。
第六条 任何单位和个人有权对危险废物产生单位、处置单位、以及与危险废物处置有关的单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉。
第二章 危险废物集中处置
第七条 危险废物处置实行特许经营。危险废物处置单位（以下简称危废处置单位）必须依法取得危险废物综合经营许可证后，方可从事危险废物的处置活动。
第八条 收集、利用、处置危险废物经营许可证的申领条件，按照国务院《危险废物经营许可证管理办法》规定执行。
第九条 禁止任何单位和个人转让、买卖危险废物。产生危险废物的单位不得将危险废物交给无许可证的任何单位或者个人收集、运送、贮存、处置。
第十条 产生危险废物的单位应当与危废处置单位签订处置协议，并于10个工作日内将协议副本报嘉兴市环保局和所在地环保局备案。
终止履行处置协议的应提前1个月向嘉兴市环保局和所在地环保局报告。
产生危险废物的新、改、扩建项目单位应在办理环保审批前与危废处置单位签订处置协议，未与危废处置单位签订处置协议的，不予办理行政许可。
第十一条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并于每年一季度向所在地环保局申报当年危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，并报嘉兴市环保局备案。管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。
第十二条 危险废物产生单位应当设置危险废物临时存放场所，临时存放场所必须遵循《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的规定。
第十三条 产生危险废物的单位和危废处置单位应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》的规定，对危险废物转移实行危险废物转移联单管理制度。
第十四条 危险废物运输单位或危废处置单位在接收危险废物时，若发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写的内容不符，有权要求予以纠正，并及时向嘉兴市环保局报告。
产生、运输和接受危险废物的单位对自留存档的联单保存5年。
嘉兴市环保局对某些联单提出延长保存年限的，产生、运输和接收危险废物的单位应当按照要求延期保存。
第十五条 转移危险废物至嘉兴市范围内利用、处置的，利用、处置单位必须向嘉兴市环保局提出申请，经许可后，方可转移。
转移危险废物前，应当向嘉兴市环保局提交下列材料：
（一）拟转移危险废物的名称、种类、特性、形态、包装方式、数量、转移时间、主要危险废物成分等基本情况；
（二）运输单位具有运输危险货物资格的证明材料；
（三）危废处置单位的资质证明，同意接受的证明材料；
（四）危险废物利用或处置方案。
第十六条 对危险废物的利用、处置，应遵循“集中处置、就近处置”的原则。对本市已有综合利用或处置条件的危险废物，原则上不移出，以减少和避免危险废物转运过程中的污染风险。本市无综合利用、处置条件的外地危险废物不得转入。
第十七条 产生危险废物的单位和危废处置单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并报嘉兴市环保局和当地环保局备案；对从事危险废物收集、运输、贮存、利用和处置活动的工作人员和管理人员应当进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训。
第十八条 收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、运输、贮存、处置性质不相容且未经安全性处置的危险废物。
禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、处置。
第十九条 收集、运输、贮存、利用和处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其它物品必须设置危险废物识别标志。转作他用时，必须经消除污染处理。
第二十条 禁止随意倾倒、堆放、抛撒危险废物。禁止任何单位和个人非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施。
第二十一条 运输危险废物必须采取防止污染环境的预防措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
第二十二条 危废处置单位应当加强贮存设施、设备及处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
第三章 危险废物处置收费及其他
第二十三条 危险废物处置收费为经营服务性收费，实行政府定价。
第二十四条 危险废物利用、处置单位的合法经营活动依法享受有关税费优惠。
第四章 监督管理
第二十五条 产生危险废物的单位不处置其产生的危险废物，由所在地环保局责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地环保局指定单位按国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
第二十六条 嘉兴市和各县(市、区) 环保局及其他危险废物监督管理部门，有权依据各自职责对管辖范围内与危险废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。
第二十七条 嘉兴市和各县（市、区）环境保护监测机构应当按照危险废物监测技术规范，加强对危险废物的环境监测。
第二十八条 嘉兴市和各县(市、区) 环保局应当建立危险废物污染环境举报制度，对举报的问题及时调查处理，并将处理结果告知举报人；对举报属实，为查处危险废物污染环境重大违法行为提供主要线索或者证据的举报人，应当按照有关规定予以奖励。
第二十九条 嘉兴市和各县(市、区)物价局负责对危险废物处置费收取情况进行监督检查，发现违反规定的，依法进行查处。
第三十条 产生危险废物的单位和危险废物收集、利用、处置单位违反危险废物管理规定的，按照国家和省相关法律和规定予以处理。
第五章 附 则
第三十一条 本办法由嘉兴市环保局负责解释。
第三十二条 本办法自2010年9月1日起施行。
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湖北省财政厅关于印发《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》的通知
省财政厅关于印发《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》的通知
鄂财社发［2005］10号
各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局：
为加强社会保障资金财政专户管理，规范社会保障资金财政专户会计核算，依据《中华人民共和国会计法》和《湖北省社会保障财政专户资金财务管理暂行办法》，我厅制定了《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。执行中发现问题，请及时函告我厅。
附件：湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法
湖北省社保障资金财政专户会计核算暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范社会保险基金财政专户和财政社会保障补助资金专户(以下简称财政专户)会计核算，依据《中华人民共和国会计法》，财政部《社会保障基金财政专户管理暂行办法》、《社会保障基金财政专户会计核算暂行办法》和《湖北省社会保障资金财政专户管理暂行办法》等制定本办法。
第二条 本办法适用于湖北省范围内纳入财政专户管理的社会保险基金和财政社会保障补助资金(以下简称社会保障资金)的会计核算工作。
第三条 财政专户核算的基本任务是核算和反映纳入财政专户管理的社会保障资金的收支活动。具体包括：
(一)对社会保障资金的收支余、资产及负债的会计核算，应据实进行帐务处理，做到帐目清楚，内容真实，数字准确。
(二)反映社会保障资金收支执行情况，编制年度社会保障资金收支计划、会计报表和决算，并对重要业务活动进行单独反映。
(三)审核部门和单位的社会保障资金收支计划，监督检查其执行情况，合理安排社会保障资金。监督地税部门及时、足额将征缴的社会保险基金缴存人民银行金库，财政国库部门应及时将社会保险基金及预算安排的财政社会保障补助资金划入财政专户。按批准的社会保障资金收支计划，及时核算资金。
(四)按有关规定分配财政专户的银行存款利息，确保资金保值增值。
第四条 财政专户的会计核算采用收付实现制，会计记帐采用借贷记帐法。
第五条 会计核算应遵循一贯性、可比性等原则，会计处理方法前后各期应当一致，会计指标应当口径一致，不得随意变更，如确需变更，应将其情况、原因和对会计报表的影响在会计报表编制说明中予以说明。
第六条 财政专户的会计核算以人民币为记帐本位币，以“元”为金额单位，元以下记至角分。对财政专户的资金收支，通过其开户银行办理转帐结算，不得发生现金业务。
第七条 财政专户的会计年度自公历1月1日起，至12月31日止。
第八条 财政部门要配备专人对财政专户的资金进行管理和核算，会计和出纳要分开设置，印鉴、重要凭证和有价证券要分开保管。
第九条 财政专户统一实行会计电算化、网络化核算管理。
第十条 会计人员应熟练掌握和运用社会保障资金的电算化、网络化核算管理业务，应加强监督，严格依法办事。对不合法的会计事项，应坚决予以抵制。
第二章 会计科目与使用说明
第十一条 财政专户会计科目是根据财政专户内社会保障资金活动的基本形式和不同用途进行分类的一种方式，是设置帐户、确定核算内容的依据。财政专户会计人员必须按以下要求设置和使用会计科目：
(一)按本办法规定设置和使用会计科目。
(二)本办法统一规定了会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目，实行专户会计电算化。各地不能随意打乱重编。对会计科目的编号、名称不得随意更改和删除。
(三)各地在不影响会计核算要求和会计报表汇总的前提下，可根据实际情况增设会计明细科目。
(四)各地在进行财政专户会计核算时，应当根据本办法的规定及电算化要求填制会计凭证，进行月度结帐，年终结转，生成帐簿和会计报表。
第十二条 财政专户会计科目名称和编号
会计科目表
一、资产类
1 101 银行存款
2 102 债券投资
3 103 暂付款
4 104 借出款项
二、负债类
5 201 暂收款
6 202 借入款项
三、净资产类
7 301 企业基本养老保险补助资金结余
8 302 机关事业单位养老保险补助资金结余
9 303 失业保险补助资金结余
10 304 基本医疗保险补助资金结余
11 305 工伤保险补助资金结余
12 306 生育保险补助资金结余
13 307 新型农村合作医疗补助资金结余
14 308 其他医疗保险补助资金结余
15 309 疗卫生补助资金结余
16 310 国有企业下岗职工补助资金结余
17 311 就业补助资金结余
18 312 城市居民最低生活保障资金结余
19 313 军转干部解困补助资金结余
20 314 城乡特困救助资金结余
21 315 自然灾害生活救助资金结余
22 349 其他社会保障补助资金结余
23 350 企业基本养老保险基金结余
24 351 机关事业单位养老保险基金结余
25 352 失业保险基金结余
26 353 基本医疗保险基金结余
27 354 工伤保险基金结余
28 355 生育保险基金结余
29 356 新型农村合作医疗保险基金结余
30 357 其他医疗保险基金结余
31 358 药品收支结余资金结余
32 399 其他社会保险基金结余
四、收入类
33 401 企业基本养老保险基金补助收入
34 402 机关事业单位养老保险基金补助收入
35 403 失业保险基金补助收入
36 404 基本医疗保险基金补助收入
37 405 工伤保险基金补助收入
38 406 生育保险基金补助收入
39 407 新型农村合作医疗保险基金补助收入
40 408 其他医疗保险基金补助收入
41 409 医疗卫生补助收入
42 410 国有企业下岗职工补助收入
43 411 就业补助收入
44 412 城市居民最低生活保障补助收入
45 413 军转干部解困补助收入
46 414 城乡特困救助收入
47 415 自然灾害生活救助收入
48 449 其他社会保障补助收入
49 450 企业基本养老保险基金收入
50 451 机关事业单位养老保险基金收入
51 452 失业保险基金收入
52 453 基本医疗保险基金收入
53 454 工伤保险基金收入
54 455 生育保险基金收入
55 456 新型农村合作医疗保险基金收入
56 457 其他医疗保险基金收入
57 458 药品收支结余资金收入
58 499 其他社会保险基金收入
五、支出类
59 501 企业基本养老保险基金补助支出
60 502 机关事业单位养老保险基金补助支出
61 503 失业保险基金补助支出
62 504 基本医疗保险基金补助支出
63 505 工伤保险基金补助支出
64 506 生育保险基金补助支出
65 507 新型农村合作医疗保险基金补助支出
66 508 其他医疗保险基金补助支出
67 509 医疗卫生补助支出
68 510 国有企业下岗职工补助支出
69 511 就业补助支出
70 512 城市居民最低生活保障补助支出
71 513 军转干部解困补助支出
72 514 城乡特困救助支出
73 515 自然灾害生活救助支出
74 549 其他社会保障补助支出
75 550 企业基本养老保险基金支出
76 551 机关事业单位养老保险基金支出
77 552 失业保险基金支出
78 553 基本医疗保险基金支出
79 554 工伤保险基金支出
80 555 生育保险基金支出
81 556 新型农村合作医疗保险基金支出
82 557 其他医疗保险基金支出
83 558 药品收支结余资金支出
84 599 其他社会保险基金支出
第十三条 会计科目使用说明
101银行存款
1、本科目核算财政部门在国有商业银行开设的财政专户中社会保障资金的存款数。
2、财政专户收到转入的款项时，借记本科目，贷记有关收入科目、暂收款科目、借入款项科目。财政专户按照财政部门相关文件规定审批的资金收支计划，审核拨付或因特殊情况按规定借出和暂付资金时，借记相关支出科目、借出款项科目、暂付款科目，贷记本科目。例如：财政部门按规定从国库拨付本级预算安排的再就’业资金到财政社会保障补助资金专户时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；财政部门将征缴的失业保险费从国库划拨至社会保险基金财政专户时，借记“银行存款—失业保险基金—活期存款”科目，贷记“失业保险基金收入—失业保险费收入”科目。
3、本科目按社会保障资金性质及存款种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末财政专户的银行存款结存数。
5、本科目应按开户银行设置“银行存款日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生的顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。
102债券投资
1、本科目核算按规定用社会保险基金购买的国家债券。
2、按规定用社会保险基金购买国家债券时，按照拨付实际购入成本，借记本科目，贷记银行存款科目。国家债券兑付收回本息或按规定转让时，按照实际收到的金额，借记银行存款科目，按债券的实际成本部分，贷记本科目，按利息或收益部分，贷记购买国家债券险种的相关收入科目。例如：用企业基本养老保险基金结余购买债券，借记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目；债券兑付收回本息时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目。
3、本科目按资金性质及国家债券的种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未兑付或转让的国家债券的成本。
103暂付款
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种暂付款项。
2、发生暂付款时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。例如：突发特大自然灾害，按规定从财政专户中暂付同级民政局救灾资金时，借记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目，贷记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目。同级民政局按规定报帐核销并归还剩余款项时，借记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目，借记“自然灾害生活救助支出—自然灾害生活救助本级支出”科目，贷记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回或列支的暂付款项。
104借出款项
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种借出款项。
2、发生借出款项时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，按借款本金贷记本科目，借款利息贷记借出款项相关资金的利息收入科目。例如按规定本级财政部门从财政专户中借给下级财政部门国有企业下岗职工补助资金时，借记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目，贷记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目。借款收回时，借记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目，贷记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回的借出款项。
201暂收款
1、本科目核算财政专户内社会保障资金收支活动中形成的暂收款项。
2、发生暂收款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。转收或偿还时，借记本科目，贷记相应科目。例如：季度末财政社会保障补助资金专户收到利息时，借记“银行存款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目；期末分配利息时，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记相应补助资金收入—利息收入科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚存的暂收款项。
202借入款项
1、本科目核算财政专户从上级财政专户、上级主管部门、金融机构等借入的款项。
2、发生借入款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。归还时，按借款本金部分，借记本科目，按借款利息部分，借记相应资金的支出科目，贷记银行存款科目。例如：从金融机构借入企业养老保险基金款项时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目；归还借入款项和支付利息时，借记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚未偿还的借入款项。
301企业基本养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内企业基本养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“企业基本养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的企业基本养老保险补助资金结余。
302机关事业单位养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内机关事业单位养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的机关事业单位养老保险补助资金结余。
303失业保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内失业保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“失业保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“失业保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的失业保险补助资金结余。
304基本医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内基本医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的基本医疗保险补助资金结余。
305工伤保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内工伤保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的工伤保险补助资金结余。
306生育保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内生育保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的生育保险补助资金结余。
307新型农村合作医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内新型农村合作医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险补助资金结余。
308其他医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他医疗保险补助资金结余。
309医疗卫生补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内医疗卫生补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“医疗卫生补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“医疗卫生补助收入”科目，贷记本科目；将“医疗卫生补助资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“医疗卫生补助资金支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的医疗卫生补助资金结余。
310国有企业下岗职工补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内国有企业下岗职工补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“国有企业下岗职工补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“国有企业下岗职工补助收入”科目，贷记本科目；将“国有企业下岗职工补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“国有企业下岗职工补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的国有企业下岗职工补助资金结余。
311就业补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内就业补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“就业补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“就业补助收入”科目，贷记本科目；将“就业补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“就业补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的就业补助资金结余。
312城市居民最低生活保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城市最低生活保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城市居民最低生活保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城市居民最低生活保障补助收入”科目，贷记本科目；将“城市居民最低生活保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城市居民最低生活保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城市居民最低生活保障补助资金结余。
313军转干部解困补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内军转干部解困补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“军转干部解困补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“军转干部解困补助收入”科目，贷记本科目；将“军转干部解困补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“军转干部解、困补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的军转干部解困补助资金结余。
314城乡特困救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城乡特困救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城乡特困救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城乡特困救助收入”科目，贷记本科目；将“城乡特困救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城乡特困救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城乡特困救助资金结余。
315自然灾害生活救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内自然灾害生活救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“自然灾害生活救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“自然灾害生活救助收入”科目，贷记本科目；将“自然灾害生活救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“自然灾害生活救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的自然灾害生活救助资金结余。
349其他社会保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他社会保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保障补助收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他社会保障补助资金结余。
350企业基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内企业基本养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目；贷记“企业基本养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的企业基本养老保险基金结余。
351机关事业单位基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内机关事业单位养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金收入o•科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的机关事业单位养老保险基金结余。
352失业保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内失业保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金收入”科目，贷记本科目，将“失业保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记失业保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的失业保险基金结余。
353基本医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内基本医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的基本医疗保险基金结余。
354工伤保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内工伤保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的工伤保险基金结余。
355生育保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内生育保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的生育保险基金结余。
356新型农村合作医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内新型农村合作医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险基金结余。
357其他医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他医疗保险基金结余。
358药品收支结余资金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内药品收支结余资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“药品收支结余资金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“药品收支结余资金收入”科目，贷记本科目；将“药品收支结余资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“药品收支结余资金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的药品收支结余资金结余。
399其他社会保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他社会保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他社会保险基金结余。
401企业基本养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对企业基本养老保险基金的补助收入。
2、收到上级财政部门下拨财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政部门划拨的财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—本级财政补助收入”科目；分配利息时，收到企业基本养老保险基金补助收入的利息，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—利息收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基金养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
402机关事业单位养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对机关事业单位养老保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
403失业保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对失业保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
404基本医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对基本医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
405工伤保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对工伤保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
406生育保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对生育保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
407新型农村合作医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对新型农村合作医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
408其他医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对公务员补充医疗保险、大病医疗保险、特殊人群医疗统筹等的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存，款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
409医疗卫生补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等医疗卫生的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
410国有企业下岗职工补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对国有企业下岗职工补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
411就业补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对就业补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；收到国有企业下岗职工补助资金中划入的资金时，借记“国有企业下岗职工补助支出—调剂用于再就业支出”科目，贷记“就业补助收入—国有企业下岗职工补助资金划转收入”科目；利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
412城市居民最低生活保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城市居民最低生活保障补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
413军转干部解困补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对军转干部解困补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
414城乡特困救助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城乡特困救助的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
415自然灾害生活救助收入
1、科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对自然灾害生活救助的补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
449其他社会保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对其他社会保障的补助收入、利息收入和其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
450企业基本养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本养老保险费、财政补助收入、利息收入、转移收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的企业养老保险基金收入和其他收入等。
2、收到国库划拨的基本养老保险费收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—基本养老保险费收入”科目；收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—本级财政补助收入”科目；收到利息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到基本养老保险基金购买国家债券兑付或转让的本息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，按债券购入成本部分，贷记“债券投资”科目，按利息或收益部分，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到异地人员转入时发生的企业基本养老保险基金转移收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—转移收入”科目；收到基本养老保险基金其他收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—其他收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
451机关事业单位养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的机关事业单位养老保险基金收入。
2、收到机关事业单位养老保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
452失业保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的失业保险费、财政补助收入、利息收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的失业保险基金收入和其他收入等。
2、收到失业保险费、财政补助收入、利息收入等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
453基本医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本医疗保险基金收入。
2、收到基本医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
454工伤保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的工伤保险基金收入。
2、收到工伤保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
455生育保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的生育保险基金收入。
2、收到生育保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
456新型农村合作医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的新型农村合作医疗保险基金收入。
2、收到新型农村合作医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
457其他医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的公务员补充医疗保险、大病医疗保险基金、特殊人群医疗统筹等收入。
2、收到其他医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
458药品收支结余资金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的药品收支结余资金收入。
2、收到药品收支结余资金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“药品收支结余资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
499其他社会保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的其他社会保险基金收入。
2、收到农村养老保险基金等其他社会保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
501企业基本养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户企业基本养老保险基金划转本级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金等。
2、向本级社会保险基金财政专户划转上级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向本级社会保险基金财政专户划转本级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
502机关事业单位养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户机关事业单位养老保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业单位养老保险补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
503失业保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户失业保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
504基本医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户基本医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
505工伤保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的工伤保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
506生育保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的生育保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
507新型农村合作医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户新型农村医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
508其他医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户其他医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
509医疗卫生补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级血防、艾滋病防治、城乡特因医疗救助等补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
510国有企业下岗职工补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级国有企业下岗职工补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级国有企业下岗职工补助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应—按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
511就业补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级就业补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、当发生劳动力市场建设、再就业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴支出时，借记“就业补助支出—劳动力市场建设支出等”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
512城市居民最低生活保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内本级城市居民最低生活保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城市居民最低生活保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
513军转干部解困补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级军转干部解困补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级军转干部解困支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
514城乡特困救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级城乡特困救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城乡特困救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
515自然灾害生活救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级自然灾害生活救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级自然灾害生活救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
549其他社会保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级其他社会保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级其他社会保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
550企业基本养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、根据审批核准的企业基本养老保险基金用款计划拨付企业基本养老保险待遇资金时，借记“企业基本养老保险基金支出—企业养老保险待遇支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生企业基本养老保险基金转移支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—转移支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生经财政部门核准开支的其他非基本养老保险待遇性质的支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
551机关事业单位养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付机关事业养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
552失业保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付失业保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
553基本医疗保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本医疗保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
554工伤保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付工伤保险待遇、支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
555生育保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付生育保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
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上海市人民政府关于印发《上海市并联审批办法》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市并联审批办法》的通知
沪府发〔2012〕45号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市并联审批办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○一二年四月二十七日
上海市并联审批办法
第一条（目的和依据）
为了规范本市并联审批工作，优化行政审批程序，提高行政审批效率，方便申请人，根据《中华人民共和国行政许可法》和其他有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所称的并联审批，是指对同一申请人提出的在一定时段内需由两个以上本市行政部门分别实施的两个以上具有关联性的行政审批事项，实行由一个部门（以下称“牵头部门”）统一接收、转送申请材料，各相关审批部门（以下称“并联审批部门”）同步审批，分别作出审批决定的审批方式。
本办法所称的行政审批，包括行政许可和非行政许可审批。
第三条（适用范围）
本市行政部门实施并联审批的，适用本办法。
国家主管部门在沪机构与本市行政部门共同实施并联审批的，可以适用本办法。
第四条（组织实施）
市行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下称“市审批改革部门”）负责本市并联审批工作的组织实施、协调和推进。
区、县政府确定的行政审批改革工作部门（以下称“区、县审批改革部门”）负责本行政区域内并联审批工作的组织实施、协调和推进。
第五条（实施原则）
实施并联审批，应当优化审批流程，简化审批环节，缩短审批时间。
第六条（具体实施方案）
市和区、县审批改革部门根据各自权限，会同有关部门制定并联审批的具体实施方案，并向社会公布。
具体实施方案包括实施领域、审批事项、牵头部门、并联审批部门、具体流程和期限等内容。
具体实施方案规定的期限，应当短于法定期限。
第七条（牵头部门职责）
牵头部门在并联审批工作中，承担下列职责：
（一）公示和告知申请人并联审批的相关内容；
（二）统一接收和转送申请材料；
（三）组织联合核查、联合会审；
（四）督促并联审批部门及时作出审批决定，颁发、送达许可证件；
（五）对并联审批工作中出现的问题进行协调；
（六）定期向市或者区、县审批改革部门通报并联审批实施情况；
（七）市或者区、县政府规定的其他职责。
第八条（并联审批部门职责）
并联审批部门在并联审批工作中，承担下列职责：
（一）向牵头部门提供本部门行政审批的相关内容；
（二）及时作出审批决定，颁发、送达许可证件；
（三）参加牵头部门组织的联合核查、联合会审；
（四）市或者区、县政府规定的其他职责。
第九条（公示）
牵头部门应当将并联审批所涉及的行政审批事项的审批依据、审批条件、申请材料目录、办理程序、办理期限等相关内容予以公示。
并联审批部门应当向牵头部门提供本部门行政审批事项的审批依据、审批条件和申请材料目录等材料以及相关说明、解释。
第十条（申请和告知）
申请人提出的行政审批申请，涉及并联审批的，应当由牵头部门组织实施并联审批。
牵头部门应当采用书面形式，向申请人一次告知并联审批所涉及的具体审批事项、审批条件以及申请材料目录等内容。
第十一条（材料提交、接收和转送）
申请人应当根据书面告知的内容，向牵头部门提交申请材料。
牵头部门应当当场清点申请材料，对符合要求的，予以接收并向申请人出具收件凭证。
牵头部门应当自出具收件凭证之日起1个工作日内，将相关申请材料转送并联审批部门；因特殊情况确实无法按时转送的，可以延长1个工作日。
第十二条（材料补正）
并联审批部门收到申请材料后，经审核需要申请人补正材料的，应当自收到申请材料之日起3个工作日内，一次告知申请人。
市和区、县设立行政审批集中办理场所的，牵头部门可以安排统一时间，在集中办理场所组织并联审批部门一次告知申请人需要补正的材料。
第十三条（联合核查）
并联审批部门需要进行实地核查的，应当事先告知牵头部门。
有两个以上并联审批部门需要对并联审批事项进行实地核查且实地核查可以同时进行的，牵头部门应当组织并联审批部门联合进行。
第十四条（联合会审）
并联审批实施过程中，牵头部门可以根据实际需要，组织并联审批部门召开专门会议，对并联审批事项进行联合会审。
第十五条（协调）
并联审批实施过程中有事项需要协调的，由牵头部门进行协调。牵头部门无法协调的，由同级政府指定的部门进行协调；需要在市和区、县两级并联审批部门之间协调的，由市政府指定的部门进行协调。
第十六条（不同层级审批）
并联审批事项涉及不同层级的并联审批部门的，由牵头部门按照具体实施方案的规定，将相关的申请材料转送不同层级的并联审批部门实施审批。
依法应当先经区、县并联审批部门初审的，由牵头部门将相关申请材料转送该区、县并联审批部门。区、县并联审批部门应当在具体实施方案规定的期限内提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料报送市并联审批部门实施审批。
第十七条（审批决定和证件的发送）
并联审批部门应当在具体实施方案规定的期限内，依法作出审批决定，颁发、送达许可证件。
许可证件可以由并联审批部门分别送达申请人，或者统一由牵头部门送达申请人。其中，由并联审批部门分别送达申请人的，并联审批部门应当及时告知牵头部门。
并联审批部门未在具体实施方案规定的期限内作出审批决定的，牵头部门应当告知申请人，并将有关情况向市或者区、县审批改革部门通报。
第十八条（告知承诺适用）
并联审批中涉及实行告知承诺审批事项的，按照本市行政审批告知承诺的有关规定执行。
第十九条（监督检查）
并联审批部门应当按照各自职责，依法对当事人从事经本部门批准的行政审批事项活动进行监督检查。
第二十条（行政监察）
市和区、县监察机关应当加强对并联审批实施情况的监察，并定期将监察情况向同级政府报告。
牵头部门和并联审批部门未按照规定履行职责的，申请人可以向市或者区、县监察机关举报，市或者区、县监察机关应当依法追究行政责任。
第二十一条（施行日期）
本办法自2012年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。2009年4月17日市政府发布的《上海市并联审批试行办法》（沪府发〔2009〕22号）自本办法施行之日起废止。
