国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知
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国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知
国家安全监管总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知
安监总厅管一〔2008〕30号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006，以下简称《规范》）已于2007年7月1日开始实施。为加强全国金属非金属矿山安全标准化建设，规范标准化考评工作，现就有关要求通知如下：
一、各级安全监管部门要充分认识做好安全标准化工作，对于促进金属非金属矿山安全工作的重要作用。要按照《国家安全监管总局关于认真组织开展〈金属非金属矿山安全标准化规范〉实施工作的通知》（安监总管一〔2007〕135号）的要求，在统筹规划、突出重点、典型引路的基础上，积极推进标准化考评工作，促进《规范》的贯彻落实。要充分发挥企业和中介技术服务机构在推进标准化建设工作中的重要作用，通过标准化考评工作调动企业抓好安全生产工作的积极性；要及时掌握和解决标准化建设中存在的问题，确保标准化建设工作健康有序开展，发挥标准化在夯实企业安全基础、强化企业安全管理、提升企业本质安全水平等方面的促进作用；要研究制定落实有关安全生产许可、安全费用、风险抵押金、雇主责任保险等政策的具体措施，鼓励企业不断提高安全标准化等级，从整体上提高我国金属非金属矿山安全生产保障程度。
二、金属非金属矿山企业要按照《规范》要求逐一进行落实，紧紧围绕危险源辨识和风险评价的核心思想，认真组织创建适合本企业特点的安全标准化系统和自我考评体系，全面组织开展标准化自评工作。要把开展安全标准化考评工作与贯彻落实安全生产“隐患治理年”的相关要求结合起来，全面贯彻安全生产法律法规和技术标准，不断提升企业的安全管理和本质安全水平。
三、按照政事分开的原则，安全标准化考评工作要充分依托中介服务机构等社会力量进行。各地要选取有相关工作经验和相应技术力量的单位作为标准化评审机构，由评审机构按照评定标准，对企业安全标准化绩效进行考核，确定相应的考评等级；各级安全监管部门负责监督、指导标准化考评工作，向社会公告标准化考评结果。
四、安全标准化工作是企业建立诚信体系、落实社会责任、实现自我约束的重要体现，也是行业自律组织履行为企业安全生产管理服务，为社会安全发展服务的重要职责。中国安全生产协会作为面向全国安全生产领域的行业组织，要认真组织好金属非金属矿山安全标准化考评工作，依托专家的力量制定安全标准化考评的评定标准和考评办法，完善标准化考评程序和内容，加强对全国标准化评审机构的指导、协调，促进全国金属非金属矿山安全标准化考评工作公开、公正、公平、有序开展。
五、已经按照原安全质量标准化考评办法取得标准化等级的矿山企业，鼓励其在有效期内按照新的标准化建设要求开展工作，经考评合格后取得新的标准化等级。
二○○八年三月十二日
南京市政府办公厅关于转发市人事局《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
宁政办发（2008）103号
南京市政府办公厅关于转发市人事局《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市人事局拟定的《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年九月十八日
南京市事业单位公开招聘人员暂行办法
（市人事局 2008年9月）
第一章 总 则
一、为进一步推进我市事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）和《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》（苏人发〔2004〕32号），结合我市实际，制定本办法。
二、事业单位新进人员应当公开招聘，按干部人事管理权限由上级任命、涉密岗位和政策性安置等确需使用其他方法的除外。参照公务员制度管理的事业单位除外。
三、事业单位公开招聘应当贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则，实行“统一规范、分级管理、分类实施”办法，以岗位需求为依据，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。
第二章 招聘范围、条件及程序
四、公开招聘应当面向社会，凡具备下列条件的人员均可报名应聘：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）岗位所需的专业或技能条件；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需要的其他条件。
公开招聘不得设置歧视性条件要求。
五、公开招聘应当按下列程序进行：
（一）制订招聘计划；
（二）发布招聘简章；
（三）受理应聘并审查应聘人员的资格条件；
（四）考试、考核；
（五）体检、考察；
（六）确定拟聘人员；
（七）公示招聘结果；
（八）办理聘用手续。
第三章 招聘计划、信息发布与资格审查
六、公开招聘计划由用人单位制订，其主要内容应当包括：单位性质，隶属关系，岗位空缺情况，经费来源，招聘理由，招聘岗位、数量、时间及方式等。
七、市各主管部门所属事业单位的公开招聘计划必须经主管部门审核并报市人事行政部门核准。市直属事业单位的公开招聘计划由市人事行政部门核准。
区、县所属事业单位的公开招聘计划必须经区、县人事行政部门核准，并在发布招聘简章3个工作日前报市人事行政部门备案。
八、事业单位拟发布的公开招聘简章必须经有核准权的人事行政部门审核，并自报名之日起提前至少2日在有核准权的人事行政部门指定的媒体和南京市人事网站上发布。
公开招聘简章应当载明：
（一）招聘单位的基本情况（包括单位名称、隶属关系、基本职能、地址等）；
（二）招聘岗位、数量及所需资格条件；
（三）报名时间、地点及手续；
（四）考试、考核方式及时间；
（五）开考比例要求；
（六）成绩计算方法及录取办法；
（七）公示时间、方式；
（八）咨询、监督电话；
（九）其他需要说明的事项。
九、用人单位及其主管部门应当按公开招聘的要求，对应聘人员的资格条件进行审查，符合条件的方可参加考试、考核。一般情况下，同一岗位的招聘数与参加考试（核）人数应有一定的比例要求。
公开招聘可成立工作小组负责招聘的具体实施工作。招聘工作小组一般由人事、纪检（监察）等相关部门的人员组成，也可吸收有关专家及职工代表参加。
第四章 考试与考核
十、公开招聘考试、考核可采用笔试、面试和技能测试等多种方式。考试、考核内容主要是招聘岗位所需的专业知识、业务能力和工作技能。
具体的考试、考核科目和方式应根据用人单位的工作性质、人员结构、岗位特点和实际需要确定。
十一、根据公开招聘的范围、数量、专业和岗位要求，公开招聘考试、考核可经主管部门批准由事业单位自行组织，也可由本级或上级主管部门组织，或者由本级或上级人事行政部门统一组织。
人事行政部门所属考试服务机构和相关机构可受事业单位、人事行政部门或事业单位主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。
十二、对通过考试、考核的应聘人员，招聘单位应对其资格条件进行复查，并对思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察。
第五章 聘 用
十三、公开招聘的单位及其主管部门应当按核准的公开招聘计划数，根据考试、考核、体检和考察的结果，研究确定拟聘用人员名单，并按公开发布的公示时间、方式予以公示，公示时间应当不少于7天。
招聘单位及其主管部门对公示中反映的问题应当及时查清，以决定是否聘用。
十四、公示期满后，公开招聘的单位及其主管部门应将拟聘用人员名单报有核准权的人事行政部门备案，并办理进人手续。
十五、用人单位与受聘人员应在平等自愿、协商一致的基础上，签订事业单位聘用合同，并按规定实行试用期。试用期包括在正式聘用合同期限内。
试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第六章 纪律与监督
十六、公开招聘应实行回避制度。凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或人事、财务、纪检（监察）岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当回避。
十七、各级政府人事行政部门和事业单位的主管部门，应当认真履行职责，加强对事业单位公开招聘工作的规范监管，重点是考试、考核环节的指导和监管。对公开招聘过程中的违规、违纪行为应当予以制止和纠正，并视情节轻重按有关规定作相应的处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 其 他
十八、事业单位接收政策性安置人员由政府人事行政部门下达安置计划。事业单位根据本级人事行政部门及其主管部门下达的安置计划，可直接接收安置对象，也可在安置对象中进行招聘。
对事业单位急需的高层次人才、短缺人才及岗位有特殊要求的人员，经本级或上级人事行政部门批准，可采用简化招聘程序，在一定范围内考核、考察等方法进人。
事业单位招聘外国国籍人员的，按国家有关规定办理。
十九、本办法由市人事行政部门负责解释。
二十、本办法自发布之日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会行使监督职权的若干规定
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会行使监督职权的若干规定
天津市人大常委会
（1986年12月25日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一条 为了市人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，保证宪法、法律、行政法规和地方性法规的正确执行，保障市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
的有关规定，制定本规定。
第二条 市人民代表大会常务委员会对市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院及其国家工作人员的下列各项工作，依法进行监督：
（一）执行宪法、法律、行政法规和地方性法规的情况；
（二）执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议和决定的情况；
（三）其他依法应由市人民代表大会常务委员会进行监督的工作。
第三条 市人民代表大会常务委员会可以就本市工作的重大事项，听取和审议市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的有关报告，必要时，可以作出相应的决议。
市人民代表大会常务委员会各委员会根据市人民代表大会常务委员会监督工作的需要，可以听取市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的有关部门的专题情况报告。
第四条 市人民代表大会常务委员会可以组织市人民代表大会代表对市人民政府及其工作部门、市高级人民法院、市人民检察院的工作进行视察。
第五条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院对市人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，应当认真办理，及时答复代表，并且将办理情况报告市人民代表大会常务委员会。
市人民代表大会常务委员会可以就代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行检查。
第六条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院应当将本机关重要的正式文件及其他重要资料，及时报送市人民代表大会常务委员会。
第七条 市人民代表大会常务委员会在审议议案时，常务委员会组成人员可以向市人民政府及其工作部门、市高级人民法院、市人民检察院提出询问，被询问机关应当派人到会进行说明。
第八条 市人民代表大会常务委员会在必要时，可以组织专门调查委员会，对特定问题进行调查，并且可以根据调查委员会的报告作出相应的决议。
第九条 市人民代表大会常务委员会主任会议在必要时，可以就市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院工作中的重大问题或者重大案件，提出主任会议建议。
主任会议建议应当采用书面形式。
市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院收到主任会议建议后，应当及时研究办理，并且将办理结果报告市人民代表大会常务委员会。
第十条 市人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上可以向市人民代表大会常务委员会书面提出对市人民政府及其工作部门、市高级人民法院、市人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询的机关书面答复，或者由受质询机关的负责人在常务委员会会议上
口头答复。
第十一条 市人民代表大会常务委员会受理人民群众对市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院及其国家工作人员的申诉和意见，并且根据不同情况作以下处理：
（一）一般的申诉和意见，分别交由市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院办理；
（二）重大的申诉和意见，可以经市人民代表大会常务委员会主任会议研究决定，由市人民代表大会常务委员会的有关工作机构组织调查；也可以交由市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院办理，除有特定限期的以外，办理机关应当在三个月内办理完毕，并且将结果报告市人民
代表大会常务委员会；
（三）凡不属于市人民代表大会常务委员会监督范围的申诉和意见，应当及时移送有关机关处理。
第十二条 市人民代表大会常务委员会在行使监督职权中，发现并查明市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的国家工作人员在工作中违反宪法、法律、行政法规和地方性法规，给国家和人民利益造成严重损失的，可以分别情况作以下处理：
（一）市人民代表大会选举产生的，可以提请市人民代表大会予以罢免；
（二）市人民代表大会常务委员会任命的，可以撤销其职务；
（三）应当给予行政处分的，建议市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院给予行政处分；
（四）应当追究法律责任的，建议司法机关依法追究法律责任。
上述各项可以单独适用，也可以合并适用。
第十三条 市人民代表大会常务委员会根据常务委员会组成人员五人以上的提请，经审议后，可以依法撤销市人民政府不适当的决定和命令。
第十四条 市人民代表大会常务委员会对市中级人民法院和市人民检察院分院的监督工作适用本规定。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
1986年12月31日
