关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知
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关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知
财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行
关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知
财金[2009]72号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、妇联，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：
为深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神，加快实施扩大就业发展战略，进一步完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）财政贴息政策，保障妇女发展权利，做好妇女创业就业工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、对符合现行小额担保贷款申请人条件的城镇妇女，小额担保贷款经办金融机构（以下简称经办金融机构）新发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元，还款方式和计、结息方式由借贷双方商定。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。农村妇女贷款额度参照城镇妇女执行，申请人具体条件由各省（自治区、直辖市）财政部门、人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构、妇联组织共同确定。
二、自2009年1月1日起，经办金融机构对符合条件的城镇和农村妇女新发放的微利项目小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息（不含东部七省市），展期逾期不贴息。东部七省市贴息资金由地方财政预算安排。本通知印发之日前已经发放、尚未还清的贷款，已结息部分不作追溯调整。
三、妇联组织要充分发挥贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，做好农村妇女申请小额担保贷款登记服务，协助经办担保机构和金融机构做好个人资信评估、贷款发放和回收工作，切实防范和控制贷款风险。对妇联组织推荐的借款人，财政部门和人力资源社会保障部门要督促经办担保机构和金融机构简化程序，缩短审批时间，尽快办理担保和贷款发放手续。经办担保机构原则上不要求借款人提供反担保。
四、农村妇女按照自愿原则向当地妇联组织申请小额担保贷款，并经人力资源社会保障部门审核。妇联组织应对借款人申请进行调查，深入了解借款人的生产生活状况，对借款人的贷款需求和信用状况进行评估，按照审慎原则出具贷款推荐意见。对符合条件的借款人，妇联组织应及时提交经办担保机构和金融机构审核。
五、各地人力资源社会保障部门要在现有社区劳动保障平台的基础上，积极探索发挥妇联组织在促进城镇妇女小额担保贷款发放中的作用，进一步做好城镇失业妇女申请小额担保贷款登记服务工作。城镇妇女可以向当地妇联组织申请小额担保贷款，并经人力资源社会保障部门审核。
六、妇联组织要配合人力资源社会保障部门、经办担保机构和金融机构，做好贷前服务、贷中管理和贷后核查工作。加大创业就业妇女培训力度，指导妇女选择合适的创业项目，跟踪项目实施，做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还贷能力清，积极帮助解决承贷妇女困难，切实增强妇女创业就业和增收致富能力。
七、各地财政部门、人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构要高度重视妇女小额担保贷款工作，切实利用妇联组织的组织优势、宣传优势和载体优势，落实好小额担保贷款政策，做好妇女创业就业工作。各级财政部门要对当地妇联组织开展小额担保贷款工作给予经费保障。
八、对基础管理工作扎实、贷款管理工作尽职、小额担保推荐贷款回收率高的妇联组织，纳入现行小额担保贷款奖励机制，由省级财政部门会同人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构、妇联组织等确定考核和奖励标准。奖励资金用于地方各级妇联组织的工作经费补助。
九、各地财政部门、人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构、妇联组织要加强部门沟通协作，建立基层妇联组织小额担保贷款工作联动机制。省级妇联组织要加强对基层妇联组织的考核管理，及时总结地方各级妇联组织开展小额担保贷款工作的好经验、好做法，逐步建立和完善有效的激励约束机制。
请各地财政部门联合当地人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构将本通知速转发至行政区域内相关金融机构。
财政部 人力资源社会保障部
中国人民银行 中华全国妇女联合会
二○○九年七月二十七日
呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定(二)
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会
呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定(二)
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（二）》的决议
（2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（二）》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。
呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定(二)
(2010年8月27日呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)
呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，对市人大及其常委会制定的部分地方性法规的规定作出修改：
一、将《呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作条例》第十六条第一款第一项中“补充任命和免去”修改为“任免”。
将第二十一条中“常务委员会撤销市人民政府的不适当的决定和命令”修改为“常务委员会有权撤销市人民政府不适当的规章、决定和命令”。
将第二十五条“三分之二”修改为“过半数”。
将第四十六条中“政法”修改为“法制、内务司法”。
二、删去《呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》第五条第一款第十四项。
三、将《呼和浩特市人民代表大会常务委员会议事规则》第四条第一款“三分之二”修改为“过半数”。
将第七条第三款、第十条中的“办公室”修改为“办公厅”。
将第二十条第一款中“在市人民代表大会闭会期间，常务委员会会议听取、审议市人民政府、中级人民法院、人民检察院的工作报告或专题报告”修改为“在市人民代表大会闭会期间，常务委员会会议听取、审议市人民政府、中级人民法院、人民检察院的专项工作报告，听取国民经济和社会发展、预算执行情况报告，听取决算报告和审计工作报告，听取常务委员会执法检查组提出的执法检查报告，听取其他报告。”
将第二十条第三款中两处“工作报告、专题报告”和第二十二条第一款中的“工作报告、专题报告”修改为“专项工作报告、工作报告”。
删去第三十二条中的顿号和“举手方式”。
将第三十三条中“补充任命和免去”修改为“任免”，将“办公室”修改为“办公厅”，将“常务委员会表决任免案，决定任免市人民政府副市长……，采取无记名投票方式；任免其他国家工作人员，可以采取举手方式”修改为“常务委员会表决任免案，决定任免市人民政府副市长……，采取无记名方式逐人表决；任免其他国家工作人员，根据情况也可以合并表决”。
四、将《呼和浩特市人民代表大会代表工作条例》第三十四条第一款修改为“代表在人民代表大会闭会期间的年活动经费每人不得少于1500元，并根据实际需要和财政收入的增长逐步有所增加，由市人民政府列入年度财政预算，专项拨付。”
五、将《呼和浩特市人民代表大会议事规则》第二十三条第二款中“政法委员会”修改为“法制委员会”。
本决定自公布之日起施行。
中国人民建设银行人事信息管理系统人员编号代码编制原则
建设银行
中国人民建设银行人事信息管理系统人员编号代码编制原则
建设银行
为适应建设银行人事信息管理系统的推广和使用，根据信息管理标准化、规范化的需要，制定本代码编制原则。
一、适用范围
本代码适用于建设银行人事信息管理系统计算机信息处理和中国建设银行工作证编号。
二、编码原则和结构
人员编号由12位数字组成，其排列顺序从左至右依次为：6位数字行政区划码，6位数字人员顺序码。
1．行政区划码
行政区划代码原则上采用国标码（ＧＢ2260－91）的编码规则和结构，为解决我行一地多行的实际情况，作部分调整和补充，分段定义如下：
第一、二位01表示总行，省（自治区、直辖市）按国标码编制，其排列顺序如下：
总 行 01 河 南 41
北 京 11 湖 北 42
天 津 12 湖 南 43
河 北 13 广 东 44
山 西 14 广 西 45
内蒙古 15 海 南 46
辽 宁 21 四 川 51
吉 林 22 贵 州 52
黑龙江 23 云 南 53
上 海 31 西 藏 54
江 苏 32 陕 西 61
浙 江 33 甘 肃 62
安 徽 34 青 海 63
福 建 35 宁 夏 64
江 西 36 新 疆 65
山 东 37
哈尔滨投资高等专科学校 02
常州财经学校 03
兴城疗养院 04
第三、四位表示省直辖市（地区、州、盟及国家直辖市所属市辖区和县的汇总码），计划单列市。其分段定义如下：
01～20 表示省直辖市；
21～49 表示地区（州、盟）；
50～70 表示计划单列市。具体如下：
哈尔滨 2350 宁 波 3357
沈 阳 2151 武 汉 4258
大 连 2152 成 都 5159
长 春 2253 重 庆 5160
西 安 6154 厦 门 3561
青 岛 3755 广 州 4462
南 京 3256 深 圳 4463
90 表示省直辖行政单位。
第五、六位表示县（市辖区、地辖市、省直辖县级市、旗）。其分段定义如下：
01～18 表示市辖区或地辖市；
21～80 表示县（旗）；
81～99 表示省直辖县级市。
2．分行机关编码
北京、天津、上海三个直辖市分行机关的编码是110100、120100、310100。
省（自治区）分行机关的编码是1、2位省级编号，后4位为0。
例如：河北省分行机关130000。
计划单列市分行机关的编码是前4位计划单列市级编号，后2位为0。
例如：广州市分行机关446200。
地（市、州、盟），县支行机关的编码由各省分行确定。
3．一地多行编码原则
一地多行自定义代码由省（自治区、直辖市）、计划单列市分行按国标码的编码原则确定。即省直辖市区域内一地多行自定义代码在行政区划代码第3、4位01～20内扩充；地区（州、盟）区域内一地多行自定义代码在21～49内扩充。如在以上规定的范围内仍囊括不下的，可
在71～89内扩充。县级单位自定义代码的编制比照地市级单位编码原则办理。
4．人员顺序号
六位人员顺序号原则上沿用原人事信息管理系统软件中使用的人员标识号中四位人员序号，以保证新版本人事信息管理软件启用时“人员编号”与“标识号”的转换。
三、有关问题的说明
1．人员编号的编码对象是中国建设银行的每一个正式职工。按建总函字〔1996〕第293号通知精神，工作证编号与人员编号一致。
2．优化后的人事信息管理系统软件是网络版，每一名正式职工在信息网络中确定一个编号，并只有一个编号。为保证人员编号的惟一性，全行正式职工在系统内（省内、省外）调动，其编号不变；调出建设银行系统，取消的人员编号不再分配给新的正式职工。
3．新版本软件启用后，“人员编号”与旧版本“标识号”要进行转换，为减少重复劳动，请各单位在编制“人员编号”时尽量沿用“标识号”，其前六位行政区划与后四位人员顺序号不变，中间两位为0。
例如：标识号 11010010033 转换为
人员编号 110100000033
4．本代码由总行统一管理。
1996年10月21日
