湖北省女职工劳动保护规定
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湖北省女职工劳动保护规定
湖北省人民政府
湖北省女职工劳动保护规定
湖北省人民政府令第329号
《湖北省女职工劳动保护规定》已经2009年2月2日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2009年3月8日起施行。
省长李鸿忠
二OO九年二月五日
湖北省女职工劳动保护规定
第一条为维护女职工的合法权益，促进平等就业，减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内的机关、团体、企业（含个体经济组织、民办非企业单位等组织）、事业单位（以下统称用人单位）及其女职工，适用本规定。
第三条县级以上地方人民政府劳动和社会保障行政主管部门具体负责本行政区域内的女职工劳动保护工作，其他有关部门按照各自职责，配合做好本规定的实施工作。
工会、妇联以及其他社会组织，协助地方人民政府及其有关部门开展女职工劳动保护工作。
第四条用人单位招（聘）用人员，除法律、法规和规章规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝招（聘）用妇女，不得提高对妇女的招（聘）用标准。
第五条禁止安排女职工从事下列劳动：
（一）矿山井下作业以及人工锻打、重体力人工装卸、冷藏、强烈振动的工作；
（二）国家规定的第四级体力劳动强度的作业；
（三）国家规定的禁忌从事的其他劳动。
第六条用人单位不得在劳动合同或聘用合同（以下统称劳动合同）中规定限制女职工结婚、生育等合法权益的内容。
用人单位在与女职工签订劳动合同时，应在劳动合同中明确告知工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业防护措施和相应的岗位待遇，应如实告知妇女要求了解的其他情况；用人单位有权了解女职工与劳动合同内容直接相关的基本情况，女职工应当如实说明。
第七条在女职工人数达25人以上时，用人单位可以与代表其职工一方的工会就女职工劳动保护事项开展集体协商，依法订立集体合同。签订的集体合同中应包括女职工权益保护内容。未签订集体合同的用人单位，经平等协商，可以与工会依法签订保护女职工权益的专项集体合同。
在县级以下行政区域内，工会可与企业方面代表依法订立区域性专项集体合同或者行业性专项集体合同保护女职工权益。
第八条女职工在孕期、产期、哺乳期的，除法律、行政法规规定的特殊情形以及女职工辞职或者提出解除、终止劳动合同外，用人单位不得辞退女职工或者与其解除、终止劳动合同。
第九条女职工在月经期间，用人单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
对女职工因月经过多或痛经而不能正常工作的，经用人单位指定的医疗机构证明，用人单位可适当给予其1至2天的休息。
第十条女职工在怀孕期间，用人单位应给予其以下劳动保护：
（一）不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动、35℃以上的高温天气露天作业、温度在33℃以上的工作场所作业以及孕期禁忌从事的其他劳动。
（二）怀孕的女职工在劳动时间内按规定进行产前检查，检查时间视为劳动时间，有额定工作量的，应相应扣减其工作量。
（三）不得安排怀孕28周以上的女职工从事夜班劳动或延长其劳动时间。
（四）怀孕28周以上的女职工，不能胜任原劳动的，经本人申请，用人单位可每天给予其1小时工间休息，视为劳动时间，有额定工作量的，并相应扣减其工作量；经单位批准，可请假休息，休息期间的工资不得低于该职工原工资的百分之七十五且不得低于当地最低工资标准，休息期间的福利待遇和晋级、评奖不因此而受影响。
第十一条女职工的产假期按下列规定执行：
（一）怀孕未满12周流产的，用人单位应当根据其指定医疗机构的证明和其他相关规定，给予15至30天的产假；怀孕12周以上28周以下流产的，给予42天的产假。
（二）正常分娩的，享受90天产假，其中产前休假15天。
（三）怀孕28周以上早产或者超期分娩的，视为正常分娩。
（四）分娩时遇有难产的，增加产假15天。
（五）多胞胎生育的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
第十二条女职工在规定的产假期间的工资，由用人单位按照该职工原工资标准发放。已参加生育保险的用人单位，其女职工在产假期间的工资，按规定从生育保险基金中支付。
女职工产期产生的符合规定的医疗费用，其所在单位已参加生育保险的，按有关规定执行；未参加生育保险的，由用人单位支付。
第十三条女职工产假期满，因病需要休息治疗的，其超过产假期间的待遇，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。
第十四条哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次不少于30分钟。多胞胎生育的，每多哺乳1个婴儿，每次增加哺乳时间不少于30分钟。每天哺乳时间可以合并使用，哺乳时间和在本单位内因哺乳而往返于途中的时间，算作劳动时间。
婴儿满1周岁后，经用人单位指定医疗机构确诊为体弱儿的，用人单位可适当延长该女职工的哺乳期，但最长不能超过6个月。
第十五条用人单位不得安排哺乳期内的女职工从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动以及哺乳期禁忌从事的劳动，不得安排其延长劳动时间或夜班劳动。
第十六条对女职工怀孕前从事国家规定的孕期禁忌从事的劳动的，用人单位应当在其孕期内安排其他适当的工作。
除前款规定外，女职工因怀孕而不能胜任原劳动的，可以根据用人单位指定医疗机构的证明，与用人单位协商减轻劳动量或者调整工作岗位。
第十七条女职工因本规定第十六条原因调整工作岗位或者减轻劳动量的，用人单位可以根据变更后的劳动合同和本单位工资制度调整其工资，调整后的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
第十八条女职工因更年期综合症不能适应工作时，用人单位应根据其指定医疗机构的证明和当事人的实际情况，合理调整其工作岗位。
第十九条用人单位应当按照国家规定，组织女职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知女职工。职业健康检查费用由用人单位承担。
用人单位每1至2年应当安排女职工进行一次妇科疾病检查，检查时间视为劳动时间。
第二十条用人单位应根据女职工的生理特点和所从事工作的特点，加强劳动保护工作；通过技术改造、工艺改革、设备更新、改进劳动防护用品等途径和方式，改善劳动条件，并采取有效措施加强对女职工的安全教育和安全技术培训。
新建、改建、扩建工业建设项目时，应按照《工业企业设计卫生标准》等规定，改善生产劳动条件，设置女职工劳动保护设施。
用人单位应妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。女职工较为集中且超过100人的用人单位，应当按照国家规定，建立女职工冲洗室、孕妇休息室、哺乳室等设施。
第二十一条参加生育保险的用人单位的女职工，在孕期、分娩和实施计划生育手术时产生的相关费用，可按照国家规定由基本医疗保险或者生育保险基金支付；未参加上述保险或欠缴上述保险费的用人单位的女职工，相关费用由用人单位承担。
第二十二条用人单位应给予女职工经期特殊卫生保护，向女职工发放必要的卫生用品或者劳动保护卫生费。具体标准由省财政厅会同省总工会另行规定。
第二十三条县级以上地方人民政府劳动和社会保障、人事、卫生、安全生产监督管理行政主管部门应按照各自的职责分工，负责对本规定的执行情况进行监督检查。
工会、妇联应发挥职能作用，开展对女职工劳动保护的宣传、教育、咨询、服务工作，并有权对保护女职工劳动权益的规定执行情况进行监督，有权向有关行政主管部门反映情况。有关行政主管部门接到情况反映后，应当及时调查处理，并将处理结果告知反映者。
第二十四条用人单位违反本规定损害女职工合法权益的，女职工可以向劳动和社会保障、人事等行政主管部门投诉、举报；或者依法向劳动和社会保障、人事调解组织申请调解；或者向劳动和社会保障、人事争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，除法律另有规定外，可依法向人民法院提起诉讼。
因履行保护女职工权益专项集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁，依法提起诉讼。
第二十五条违反本规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十六条用人单位违反本规定，给女职工造成损害的，应当承担赔偿责任；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条本规定所称原工资是指女职工在休假之前，或者调整工作岗位之前，或者减轻劳动量之前12个月内的平均工资。
第二十八条本规定自2009年3月8日起施行。1991年12月30日公布的《湖北省女职工劳动保护实施办法》（省政府令第26号）同时废止。
天水市人民政府办公室关于印发天水市人民政府工作规则的通知
甘肃省天水市人民政府办公室
天水市人民政府办公室关于印发天水市人民政府工作规则的通知
各县区政府，市政府各部门、各单位，驻市部省属企事业单位：
《天水市人民政府工作规则》已经2008年4月25日市政府第11次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年七月二十一日
天水市人民政府工作规则
（二○○八年四月二十五日 天水市人民政府
第十一次常务会议通过）
第一章 总 则
一、 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》、《甘肃省人民政府工作规则》，制定本规则。
二、 市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党中央、国务院的路线方针政策和省委、省政府、市委的决定以及市人大及其常委会的决议，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、 市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 组成人员职责
四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长、市政府组成部门各委、办主任、各局局长。
六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作，召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
七、副市长、秘书长协助市长工作，按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
八、市长因公外出期间，由负责常务工作的副市长代行市长职责。副市长离市出访、学习、挂职和休假期间，其分管工作由市长或市长指定其他副市长代管。
九、根据工作需要市政府设市长助理，协助市长或副市长工作，参加市政府全体会议和市政府常务会议。
十、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。
十一、市政府组成部门的各委、办、局实行主任、局长负责制，领导本部门的工作。
审计局在市长领导下依照法律规定独立行使审计监督权，对市政府和上一级审计机关负责，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市政府各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能
十二、市政府及各部门要加快转变政府职能，创新管理方式，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十三、健全宏观调控体系，主要运用经济、法律和必要的行政手段，引导和调控经济运行，促进经济社会又好又快发展。
十四、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
十五、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十六、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，努力提供优质公共产品和方便快捷的服务，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十七、市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，科学决策、民主决策、依法决策。
十八、全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划和财政预算，宏观调控和改革开放的重大政策措施，国家和社会管理重要事务、政府规范性文件、大型项目建设等，由市政府全体会议或常务会议讨论和决定。
十九、市政府各部门、各县区政府提请市政府讨论决定的事项，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及县区和部门的，应充分协商和征求意见；涉及人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
二十、市政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，听取市人大常委会、市政协常委会、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、专家学者的意见和建议。
第五章 坚持依法行政
二十一、市政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十二、市政府根据全市经济社会发展的需要，适时向市人大及其常委会提出有关议案，制定规范性文件，修改或废止不相适应的行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的文件，原则上都要向社会征求意见。
规范性文件或行政决定实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十三、市政府各部门制定规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和上级的决定、命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由市政府制定规范性文件、决定、命令，或由有关部门联合制定规范性文件。部门联合制定的重要规范性文件发布前须经市政府批准。部门规范性文件应当依法及时报市政府备案，由市政府法制机构审查并定期向市政府报告。
二十四、提请市政府讨论的规范性文件由市政府法制机构审查或组织起草，规范性文件的解释工作由市政府法制机构承办。
二十五、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十六、市政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。
二十七、市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。
二十八、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他事项，均应通过“中国•天水”市政府门户网站、市政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 健全监督制度
二十九、市政府要自觉接受市人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案规范性文件；自觉接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
三十、市政府各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改，并向市政府报告。
三十一、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。市政府各部门要严格执行行政复议法和规范性文件备案制度，及时撤销或修改违反法律、法规和规章的规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取县区政府及其部门的意见和建议。
三十二、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，市政府有关部门要积极主动地查处和整改，及时向市政府报告，并在一定范围内反馈或公布。
三十三、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通。市政府领导及各部门负责人要亲自批阅重要的群众来信，依法依规接待来访群众，并实行包案办理制度。
三十四、市政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
第八章 加强廉政建设
三十五、市政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
三十六、市政府及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受公务活动以外的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
三十七、市政府组成人员要廉洁从政，严格执行中央、省、市有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第九章 会议制度
三十八、市政府实行市政府全体会议、常务会议制度。
三十九、市政府全体会议由市政府组成人员及其市长助理组成，由市长召集和主持。根据需要可安排各直属机构、单位和各县区政府的主要负责人列席。必要时，可邀请市委、市人大、市政协，市中级法院、市检察院，各民主党派、工商联、人民团体负责人以及无党派人士列席。
市
政府全体会议的主要任务是：
(一)传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示、决定；
(二)通报重要工作情况；
(三)部署市政府的重要工作；
(四)讨论决定市政府工作中的重大事项。
市政府全体会议一般每半年召开一次。
四十、市政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，由市长召集和主持。根据需要可安排相关部门、单位负责人列席会议。
市政府常务会议的主要任务是：
（一）研究讨论向省政府和市委报告请示的重要事项；
（二）讨论决定市政府的重要工作；
（三）审议市政府规范性文件草案；
（四）听取市政府部门和有关单位重要工作汇报；
（五）通报和讨论其他重要事项。
市政府常务会议一般每月召开两次，如有需要可临时召开。出席会议人员应达到组成人员的半数以上。
四十一、对于不需要提请市政府常务会议研究讨论的专题事宜，由市长或市长委托副市长召开市长办公会议协调解决，参加会议人员由会议主持人确定。市长办公会议产生的纪要，由市长签发。
四十二、提请市政府全体会议、常务会议讨论的议题，由市政府分管领导同志协调并审核后提出，报市长确定；会议文件由市长批印。市政府全体会议和市政府常务会议的组织工作由市政府办公室负责，文件和议题于会前送达与会人员。
四十三、市政府领导同志不能出席市政府全体会议或市政府常务会议，向市长请假。其他组成人员或列席人员请假，由市政府办公室汇总后向市长报告。
四十四、市政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，原则上不以市政府或市政府办公室名义召开，一般不邀请市长或通知各县区政府主要负责同志参加。会议应尽可能采用电视电话会议等形式召开，节俭务实，高效办会。
第十章 公文审批
四十五、各县区政府、市政府各部门报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《甘肃省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》的规定。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文。各部门报送市政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
四十六、各县区政府、市政府各部门报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照市政府领导同志分工呈批，并根据需要由市政府领导同志转请其他市政府领导同志核批，重大事项报市长审批。
四十七、市政府发布的规范性文件、决定、命令、向上级政府的工作报告、请示和向市人民代表大会及其常务委员会提出的议案，由市长签署。
四十八、以市政府名义发文，经市政府分管领导同志审核后，由市长签发。
以市政府办公室名义发文，由秘书长签发；如有必要，可由市政府分管领导同志签发或报市长签发。
属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，市政府和市政府办公室不予批转或转发；确有必要联合发文的，应明确主办部门，讲求实效、时效。
第十一章 纪律和作风
四十九、市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及省委、省政府、市委的工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
五十、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。
五十一、市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向市政府报告。
市政府部门、单位认为需要向市委或市人大汇报的重要事项，须经市政府研究提出意见后，由市政府或市政府委托部门、单位以市政府名义汇报。
各县区政府、市政府各部门、单位要认真落实市政府年度工作安排部署，并向市政府报告执行情况，市政府办公室适时作出通报。
五十二、市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
五十三、市政府组成人员要勤奋学习，做学习的表率，密切关注国际国内和全市政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断学习新知识，丰富新经验，努力提高执政能力。市政府及各部门要努力建设学习型机关。
五十四、市政府组成人员要树立“无功就是过错，从政必须有为”的理念，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，强化责任感和紧迫感，在抓好落实上下功夫。
五十五、市政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，认真解决实际问题。考察和检查指导工作，要轻车简从，减少陪同；不搞迎来送往，简化接待。
五十六、市政府领导同志一般不出席各县区政府、市政府各部门、单位召开的会议以及所安排的事务性活动，尽量减少不必要的接待、剪彩等事务性、应酬性活动。确需市政府领导同志参加的活动，应事先报市政府办公室从严掌握，提出安排意见。
五十七、市政府领导同志参加的公务活动，需宣传报道的，由市政府办公室安排，新闻报道要精简务实，注重宣传效果，报道内容需经市政府领导本人或分管秘书长审定。
五十八、市政府组成人员要严格执行请销假制度。副市长、市长助理、秘书长离市出访、学习或休假，应事先报告市长，由市政府办公室通报市政府其他领导同志。
各县区政府、市政府各部门主要负责人离市考察、学习或休假，应事先向市长或分管副市长报告。
各县区政府、市政府各部门、单位负责人参与外事、出访活动，由市政府外事办公室审核后，按规定呈报审批，其中主要负责人出访需报市长审批。
市政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
国家税务总局关于单位为员工支付有关保险缴纳个人所得税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于单位为员工支付有关保险缴纳个人所得税问题的批复
国税函[2005]318号
黑龙江省地方税务局：
你局《关于代扣代缴单位为员工支付保险有关缴纳个人所得税问题的请示》（黑地税发〔2005〕19号）收悉。经研究，现批复如下：
依据《中华人民共和国个人所得税法》及有关规定，对企业为员工支付各项免税之外的保险金，应在企业向保险公司缴付时（即该保险落到被保险人的保险账户）并入员工当期的工资收入，按“工资、薪金所得”项目计征个人所得税，税款由企业负责代扣代缴。
国家税务总局
二○○五年四月十三日
