泸州市城镇职工基本医疗保险慢性和重症疾病管理办法
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泸州市城镇职工基本医疗保险慢性和重症疾病管理办法
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市城镇职工基本医疗保险慢性和重症疾病管理办法》的通知
泸市府发〔2001〕132号
市级各部门，市属及驻泸企事业单位
现将《泸州市城镇职工基本医疗保险慢性和重症疾病管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○一年八月七日
泸州市城镇职工基本医疗保险慢性和重症疾病管理办法
为进一步加强我市城镇职工慢性和重症疾病门诊医疗管理，规范审批和费用结算，减轻特殊 疾病患者个人帐户不够支付的困难，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、纳入门诊慢性和重症疾病管理的原则
(一)按照“以收定支”的原则，费用支付不超过基本医疗统筹基金的承受能力。
(二)符合慢性和重症疾病病种的诊断标准。
二、纳入门诊特殊疾病管理的病种
(一)冠心病：符合冠心病诊断标准、心电图有明显心肌缺血表现，并有(1)高血压；(2)高 胆固醇血症；(3)心肌梗塞；此三条中的两条者。
(二)风湿性心脏病：符合急、慢性风湿性心脏病诊断标准，心脏功能在三级以上(含三级) 者。
(三)慢性肺原性心脏病：具有慢性肺胸疾病或肺血管病变、阻塞性肺气肿且伴有右心功能 不全，肺动脉高压、右心室增大者。
(四)高血压病：二期高血压以上(即血压达到确诊高血压水平，并有下列各项中一项者：( 1)体检、X线、心电图或超声检查见有左心室肥大；(2)眼底检查见有眼底动脉普遍或局部变 窄；(3)蛋白尿或血浆肌酐中度升高者。
(五)各种恶性肿瘤(癌症)：符合恶性肿瘤诊断标准，具有病理诊断或影像学检查报告者。
(六)脑血管疾病：符合脑血管疾病诊断标准，具有肢体功能障碍或昏迷、失语者。
(七)肝硬化：具有二项中一项者：(1)门静脉梗阻及高压产生的侧肢循环扩大，包括脾肿 大、脾功能亢进及腹水等；(2)肝功能减损所产生的白蛋白降低、水肿、腹水、黄疸及肝性 昏迷等。
(八)糖尿病：具有糖尿病的典型症状，化验检查提示血糖明显改变，并需口服降糖药物治 疗者。
(九)急慢性肾功能衰竭：具有各种病因导致的肾功能衰竭，化验检查提示肾功能明显改变 者。
(十)慢性肝炎：符合慢性肝炎诊断标准，且血清中白、球蛋白比例发生倒置者。
(十一)系统性红斑狼疮：符合系统性红斑狼疮诊断标准，且抗核抗体阳性反应者。
(十二)结核病：经检查为结核病，并有传染病防治部门有效证明者。
(十三)精神病：主要指精神分裂症，并有专科医疗机构出具的诊断证明。
(十四)帕金森氏症。
三、慢性和重症疾病的申请、审批
(一)慢性和重症疾病申请、审批每年组织二次。上半年3月份为申报时间，4月份审批；下 半年9月份为申报时间，10月份审批。各参保单位按规定时间申报，市医保中心不再另行通 知。
(二)申请办理慢性和重症疾病的医疗参保人员，须向所在单位提供三甲以上医院诊断证 明、检验报告和近1年及1年以上病历资料(诊断证明必须有主任医师以上签字)，由单位汇总 、出具证明后统一按规定时间向市医保中心申报，市医保中心组织专家评审组会审，会审符 合慢性和重症疾病人员纳入门诊特殊疾病管理。若有疑问时，评审组可组织患者到指定医院 复查。根据复查结果确定是否纳入门诊特殊疾病管理。复查合格者，检查费用可在特殊疾病 门诊医疗费用规定的范围内报销。复查不合格者，检查费用自理，当年不再组织复查。
(三)凡以多种慢性和重症疾病申报者，按病情最严重的单病种进行审查审批，符合者只能享 受单病种门诊费用待遇。
(四)慢性白血病、恶性肿瘤进行放、化疗，慢性肾功能衰竭透析治疗和肾移植术后抗免疫排 斥药物治疗等特殊重症疾病的参保职工，可及时向市医保中心申请慢性和重症疾病，医保中 心在五个工作日内审查审批。
四、慢性和重症疾病门诊医疗费用标准及待遇
(一)费用标准：全年门诊基本医疗费用在2000元以内，确认病种与诊疗相符，患者个人帐 户先全额支付后(含当年个人帐户额度及历年积累)，余额部分由个人自付30%，统筹基金支 付70%；对乙类药和需基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，患者还应按《泸州市城镇职 工基本医疗暂行办法》第十九条规定自付20%。
(二)待遇核定：经审查符合慢性和重症疾病的参保人员，从批准次月起享受特殊疾病门诊 费用。
1、享受特殊疾病门诊医疗期间住院者，不同时享受门诊医疗费用，并按月扣减；
2、当年统筹支付超过2万元，不继续享受慢性和重症疾病门诊费用；
3、费用结算时，个人帐户已用完的患者，应扣减当年门诊费用期间的个人帐户额度后，再 按相应的比例和规定报销。
五、门诊特殊疾病费用结算
(一)门诊特殊疾病医疗费先由参保人员个人全额垫付。
(二)每半年结算一次费用，即当年7月和次年元月。
(三)个人申请支付费用时应提供以下凭证：
1、门诊特殊疾病医疗支付审批表；
2、复式处方；
3、检查治疗清单；
4、费用收据。
(四)享受特殊疾病门诊费用的患者，将上述资料交由所在单位汇总上报。上半年费用于当 年7月1日至10日，下半年费用于次年元月1日至10日报市医保中心审核，市医保中心审核后 及时将医疗费用拨付给所在单位。
(五)经批准的慢性和重症疾病门诊医疗费用当年结算，剩余部分不结转，未及时申请支付 的，跨年不予报销。
(六)慢性和重症疾病患者病种与诊疗不相符的，门诊医疗费用不予报销。
(七)门诊治疗一次开药量不能超过15天。
六、其他事项
(一)慢性和重症疾病人员经治疗痊愈后，应及时向市医保中心报告，办理终止享受特殊疾 病门诊费用待遇手续，市医保中心有权拒付或追回已支付的特殊疾病痊愈后不应享受的门诊 医疗费用。市医保中心原则上每二年对纳入特殊疾病管理的参保人员进行病情确认工作。
(二)申请慢性和重症疾病的参保人员，必须如实提供相关的病情资料。若有弄虚作假行为 ，经查证属实，依法追究出具诊断证明医疗机构责任，市医保中心对慢性和重症疾病的申请 不予批准。
(三)市劳动和社会保障局、市财政局根据统筹基金支付能力以及参保人员疾病情况的变化 ，经市政府同意后，对慢性和重症疾病病种范围和门诊医疗费用支付办法，支付比例进行调 整并公布。
七、本办法适用于市本级参保人员
八、本办法自发布之日起施行，原《泸州市城镇职工基本医疗慢性和重症 疾病管理暂行规定》(泸市劳险〔2000〕26号)即行废止。
化隆回族自治县县城市容和环境卫生管理条例
化隆回族自治县人大常委会
化隆回族自治县县城市容和环境卫生管理条例
（2002年11月13日化隆回族自治县第十三届人民代表大会第六次会议通过 2003年5月30日青海省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强县城市容和环境卫生管理，营造整洁、优美的工作和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 县城规划区内的市容和环境卫生、环境卫生设施及其附属设施的管理适用本条例。
第三条 县城市容和环境卫生工作实行统一领导、分区域负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 县人民政府建设行政主管部门负责县城市容和环境卫生的监督管理工作。
工商、卫生、交通、公安等行政管理部门按照各自的职责做好县城市容和环境卫生管理工作。
第五条 县、镇人民政府应当加强市容和环境卫生科学知识宣传，增强公民的环境卫生意识，教育公民养成良好的卫生习惯。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。
第六条 县、镇人民政府应当把县城市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，增加对市容和环境卫生设施建设的投入，鼓励单位、组织和个人投资建设环境卫生设施及从事环境卫生服务业，对在市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 市容管理
第七条 县人民政府可以参照国家规定的城市容貌标准制定本地的城镇容貌标准。
县城内的建筑物和设施应当符合本地的城镇容貌标准。
第八条 县城内的建筑物、构筑物、公用设施等应当与周围环境相协调，由主管单位或者个人适时维护，保持整洁完好。
第九条 在县城内设置广告牌、宣传牌（栏）、招贴栏、橱窗、灯箱等，须经县人民政府建设行政主管部门批准，由设置单位或个人定期检查维护，做到内容健康、书写规范、外型美观、安全牢固。
第十条 任何单位和个人不得在县城主要街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；因建设等特殊需要，在街道两侧或公共场地临时堆放物料的，应当报请镇人民政府同意；搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施和因埋设管线需要挖掘道路的，须经镇人民政府同意，报县人民政府建设行政主管部门批准。
第十一条 临街的建设工程施工场地应当设置护栏遮挡，封闭作业；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；渣土应当及时清运；工程竣工后应当及时清理、平整场地，恢复原貌。
第十二条 任何单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）禁止踩踏、攀折花草树木；
（二）不得在建筑物、构筑物、树木或其他设施上涂写、刻画；
（三）未经批准，不得在建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、张挂宣传品等；
（四）不得在县城主要街道临街建筑物的阴阳台和窗外堆放或者吊挂有碍市容观瞻的物品；
（五）不得从阴阳台、窗口向外泼水或者抛弃杂物；
（六）不得在县城道路、广场、桥面等公共场所碾场、晒粮、制做煤砖、堆放粪土垃圾、倾倒污水杂物和清洗车辆；
（七）新建房屋设置垃圾道口、排烟孔洞，不得朝向街面或公共场所，已设置的应当加强管理，保持清洁，对市容影响较大的，应当限期改造。
第十三条 在县城内运行的各种机动车辆，应当保持车体整洁，司乘人员不得沿途或在临时停靠点抛撒、丢弃垃圾杂物；载运液体、散装货物及清运垃圾的车辆应当封闭、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。
第十四条 禁止载重量5吨（含5吨）以上的货车、教练车或超高、超宽的车辆在县城主要街道行驶。确需行驶的，应当按照公安交通管理部门规定的时间和路线行驶。
第十五条 任何单位和个人占用县城主要道路和公共场地举办物资交流会等社会文化活动以及组织临时集市贸易、夜市的，应当在县人民政府建设行政主管部门指定的地点经营，并负责打扫环境卫生。
临街商店不得倚门摆摊，占道经营。
第十六条 在县城内饲养家畜家禽应当圈养，交易或者集中屠宰畜禽应当在指定场所进行。
第三章 环境卫生管理
第十七条 县城内的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准，并应当合理布点安放，定期维修更新，保持整洁完好。
任何单位或者个人不得损坏、擅自拆除环境卫生设施或者变更设置地点；确因建设需要拆除、移动的，建设单位应当事先提出拆迁方案，经镇人民政府批准后，按照先建后拆的原则建还。
第十八条 环境卫生清扫保洁按下列规定实行卫生区域责任制，由镇人民政府监督实施：
（一）沿街单位、门店负责门前环境卫生工作；
（二）单位内部、公共场所、集贸市场等由管理单位或委托单位负责；
（三）建设工地由施工单位负责；
（四）主要街道、广场由环卫清扫人员负责；
（五）居民楼院可委托专人或物业管理单位清扫保洁；
（六）垃圾收集站（点）、公共厕所由管理单位或个人负责；
（七）各类摊点由从业者负责。
第十九条 公民应当爱护公共环境卫生，不得随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑等废弃物。
第二十条 生产、生活中产生的垃圾和其他废弃物，应当在规定的地点倾倒；有毒、有害垃圾和废弃物应当依照国家有关规定处理。
第四章 罚则
第二十一条 本条例规定的行政处罚，由县人民政府建设行政主管部门或其委托的单位实施。
第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并可给予警告或者5—10元的罚款：
（一）随地吐痰、便溺或者乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑等废弃物的；
（二）踩踏、攀折花草树木的；
（三）不按规定倾倒垃圾和其他废弃物的；
（四）饲养的家畜家禽不按规定圈养，开栏自流的；
（五）在主要街道的临街建筑物的阴阳台、窗外堆放或吊挂物品有碍市容观瞻的；
（六）从阴阳台、窗口向外泼水或抛弃杂物的；
（七）在县城道路、广场、桥面等公共场所碾场、晒粮、制做煤砖、堆放粪土垃圾、倾倒污水杂物和清洗车辆的。
第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并可给予警告或者20—50元的罚款：
（一）不在指定的场所交易或者集中屠宰畜禽的；
（二）司乘人员沿途或在临时停靠点抛撒、丢弃垃圾杂物的；
（三）在建筑物、构筑物、树木或者其他设施上涂写、刻画的；
（四）未经批准，在建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品的；
（五）擅自占用主要道路和公共场地举办社会文化活动以及摆摊设点的；
（六）临街商店倚门摆摊、占道经营的。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并可处以100—300元的罚款：
（一）未经批准，在县城主要街道两侧及公共场地堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施和挖掘道路的；
（二）擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（三）设置的户外广告、宣传牌（栏）、招贴栏、橱窗、灯箱等污损不洁的；
（四）不履行环境卫生分区责任制或者环境卫生责任区清扫保洁不符合要求的；
（五）临街的建设工程施工场地不按规定封闭作业、停工场地不及时整理或覆盖、工程竣工后不及时清理场地的；
（六）擅自拆除、移动或者不按批准的拆迁方案拆迁环境卫生设施的；
（七）损坏环境卫生设施及其附属设施的。
第二十五条 车辆运输液体、散装货物、垃圾不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，责令清除，并按污染面积，每平方米处以5元的罚款。
第二十六条 县城规划区中的建筑物或者其他设施不符合县城市容和环境卫生标准的，由县人民政府建设行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或拆除；逾期未改造或未拆除的，经县人民政府批准，由县人民政府建设行政主管部门强制拆除，并可处以500—1000元的罚款。
第二十七条 盗窃、破坏环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例具体应用中的问题由自治县人民政府负责解释。
第二十九条 本条例自2003年7月1日起施行。
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法》的通知
河北省人民政府办公厅
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法》的通知
【文 号】 办字[2001]123号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
《河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年十二月三日
河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法
根据国务院发布的《生猪屠宰管理条例》及《河北省生猪定点屠宰管理办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
一、定点厂的设置原则
生猪定点屠宰厂（以下简称定点厂）的设置，按照统一规划、合理布局、有利流通、便于检疫和管理的原则，实行公开竞标，分级管理，允许多种经济成分并存，优先设置采用机械化生产设备和先进生产工艺的生猪屠宰企业为定点厂。
根据当地白条肉的市场需求量设置定点厂。原则上设区市城区不超过２个，县（市）所在城区只设１个，县（市）城区在设区市城区内的，不再单独设定点厂；距市区或县城５公里以内，且市区或县城定点屠宰的生猪产品能辐射到的乡（镇）不设定点厂；远离城市的乡（镇）可按经济区划在中心镇（村）设一个定点厂。
二、定点厂的发展方向和目标
积极推进生猪产销一体化进程，逐步提高生猪生产集约化程度和生猪产品的深加工，不断提高生猪屠宰、加工的技术水平。
（一）生猪屠宰加工行业要不断增加对基础设施的资金投入，提高科技含量，积极推进规模化、工厂化、机械化屠宰，实行先进的屠宰加工工艺流程，逐步淘汰原始落后的手工屠宰方式。
（二）小型定点厂必须具备基本条件。大中型定点厂除具备基本条件外，还要逐步配备提升机、脱毛机、剥皮机、麻电器、吊轨、内脏整理操作台等先进的设备和设施，采用先进加工工艺流程，实现机械化封闭式屠宰。在２００２年底前，要对现有定点厂进行整顿，高标准设置定点厂。
（三）不断提高标准化检疫、检验水平。小型定点厂要有较完善的检疫、检验制度和手段。大中型定点厂要配备和应用先进的与常规检验项目相适应的检疫、检验设施。要增加对生猪及产品的检疫和检验的资金投入，提高检疫和检验水平。
（四）调整产品结构，扩大深加工。为防止肉品在运输过程中造成二次污染，原则上实行活猪流通，白条肉就地上市销售制度。冷却肉和包装保鲜肉可用专用运输车辆进行跨地域销售。定点厂要大力提高生猪肉的产品分割率，到“十五”末，大中型定点厂产品分割包装率要达到６０％。
三、定点厂的审批程序
（一）生猪屠宰定点，应由市、县两级政府统一组织，区（设区市的区）和乡（镇）政府不得另行组织定点。
（二）申办定点厂的单位和个人，应向当地县级以上商品流通行政主管部门提交书面申请和相关资料，报当地政府批准。
（三）受理申请的商品流通主管部门要会同畜牧、卫生、工商行政管理等有关部门，根据有关法律、法规规定的条件和本《办法》的要求进行审核验收，验收合格的发给兽医卫生合格证、卫生许可证、畜禽定点屠宰许可证、定点屠宰厂标志牌和营业执照。
畜禽定点屠宰许可证、定点屠宰厂标志牌是定点厂资格证明，由省商品流通行政主管部门统一制作和编号。
四、保证措施
（一）各地要根据本《办法》制定当地的定点厂设置意见，并报上一级商品流通行政主管部门备案。（二）严格定点厂的审批和设立。各级政府及商品流通行政主管部门要严格掌握设点标准和设点数量，按规定审批设立定点厂，建立专门的管理制度，使生猪定点厂的设置逐步规范化、科学化。
（三）各级商品流通行政主管部门要加强与畜牧、工商行政管理、税务、物价、卫生、质量技术监督、环保和公安等部门的密切配合，加大执法力度，建立并完善监督体系，推进定点屠宰行业管理工作。
