浅析回租式融资租赁合同/包新月
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 20:57:19 浏览:8630
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随着金融业的不断发展，在我国融资租赁业已经形成了一定的规模，并已成为仅次于资本市场和银行信贷市场之后的第三大融资手段，是企业更新设备的主要融资手段之一。随着融资租赁业的发展，融资租赁合同也作为一种新型的特殊的合同类型，日益受到法学理论界和法学实务界的高度重视。其中回租式融资租赁合同因其特殊性一直困扰着司法实践，本文将就回租式融资租赁合同的法律特征予以浅议，以期增强人们对这一新类型合同的理解。
融资租赁合同是一种集销售和融资为一体的特殊合同，是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。在融资租赁合同中，合同的主体为三方当事人，即出租人、承租人和出卖人。而回租式融资租赁合同是一种特殊形式的融资租赁合同，是指承租人将一项自制或外购的资产出售给出租人，同时与出租人订立一份融资租赁合同，又将该项资产从出租人处租回来使用的合同。在回租式融资租赁合同中，一般存在双方当事人，卖主同时是承租人，买主同时是出租人。卖方即承租人在保留对其原有资产的占有和使用的前提下，将固定资产转化为货币资本，而租金的支付则是分期的，从而获得一笔急需的流动资金，以改善其财务状况，缓解其资金压力，保证生产经营的正常进行；而买方即出租人则通过售后性回租行为，获得了一个有利可图的、可靠的投资机会。
回租式融资租赁合同具有以下特征：1、主体身份的双重性。在回租式融资租赁合同中，资产的销售方同时又是承租人，一方面销售者通过资产的销售，取得销售收入，另一方面又作为承租方向对方租入资产用于生产经营，从而将固定资产转化为流动资金，以缓解其资金压力；资产购买者同时又是出租方，买方通过购买另一方的资产取得该资产的所有权，同时又作为出租方将该资产的使用权转让给另一方，从而取得该资产使用权的转让收入，以实现该资产的使用价值。2、租赁物的特定性。具体表现为承租人对租赁物要求的特定性,特定到了自己已经拥有所有权的资产；承租人指定的出卖人不是别人而是自己。3、资产价值转移与实物转移相分离。出卖人即承租人对资产所有权转让并不要求资产实物发生转移，相反购买方即出租方只是取得了该资产的所有权，但没有在实质上占有该资产，从而实现对该资产的经济效益最大化。
在司法实践中常常会出现名为回租式融资租赁合同，实为借款合同的现象，由于回租式融资租赁合同与借款合同有较多相似之处,加上实施操作不规范, 司法人员也很容易将回租式融资租赁和借款合同相混同。笔者认为，如果在订立回租式融资租赁合同时，承租人并没有租赁合同所指的租赁物，则所订立的融资租赁合同不成立，且可能存在以合法形式掩盖非法目的的以回租方式实施融资租赁的合同行为，应依法对这种规避法律的行为不予支持。
融资租赁合同是一种集销售和融资为一体的特殊合同，是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。在融资租赁合同中，合同的主体为三方当事人，即出租人、承租人和出卖人。而回租式融资租赁合同是一种特殊形式的融资租赁合同，是指承租人将一项自制或外购的资产出售给出租人，同时与出租人订立一份融资租赁合同，又将该项资产从出租人处租回来使用的合同。在回租式融资租赁合同中，一般存在双方当事人，卖主同时是承租人，买主同时是出租人。卖方即承租人在保留对其原有资产的占有和使用的前提下，将固定资产转化为货币资本，而租金的支付则是分期的，从而获得一笔急需的流动资金，以改善其财务状况，缓解其资金压力，保证生产经营的正常进行；而买方即出租人则通过售后性回租行为，获得了一个有利可图的、可靠的投资机会。
回租式融资租赁合同具有以下特征：1、主体身份的双重性。在回租式融资租赁合同中，资产的销售方同时又是承租人，一方面销售者通过资产的销售，取得销售收入，另一方面又作为承租方向对方租入资产用于生产经营，从而将固定资产转化为流动资金，以缓解其资金压力；资产购买者同时又是出租方，买方通过购买另一方的资产取得该资产的所有权，同时又作为出租方将该资产的使用权转让给另一方，从而取得该资产使用权的转让收入，以实现该资产的使用价值。2、租赁物的特定性。具体表现为承租人对租赁物要求的特定性,特定到了自己已经拥有所有权的资产；承租人指定的出卖人不是别人而是自己。3、资产价值转移与实物转移相分离。出卖人即承租人对资产所有权转让并不要求资产实物发生转移，相反购买方即出租方只是取得了该资产的所有权，但没有在实质上占有该资产，从而实现对该资产的经济效益最大化。
在司法实践中常常会出现名为回租式融资租赁合同，实为借款合同的现象，由于回租式融资租赁合同与借款合同有较多相似之处,加上实施操作不规范, 司法人员也很容易将回租式融资租赁和借款合同相混同。笔者认为，如果在订立回租式融资租赁合同时，承租人并没有租赁合同所指的租赁物，则所订立的融资租赁合同不成立，且可能存在以合法形式掩盖非法目的的以回租方式实施融资租赁的合同行为，应依法对这种规避法律的行为不予支持。
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教育部办公厅、卫生部办公厅关于确定职业院校开展护理专业领域技能型紧缺人才培养培训工作的通知
教育部办公厅、卫生部办公厅关于确定职业院校开展护理专业领域技能型紧缺人才培养培训工作的通知
教职成厅〔2003〕3号
为实现党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，形成比较完善的医疗卫生体系，提高医疗卫生服务的质量和全民健康水平，根据教育部、劳动和社会保障部、国防科工委、信息产业部、交通部、卫生部联合印发的《教育部等六部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》（教职成〔2003〕5号）的要求，我们组织制定了《中等职业学校和五年制高职护理专业领域技能型紧缺人才培养培训指导方案》（附件1）、《三年制高等职业教育护理专业领域技能型紧缺人才培养指导方案》（附件2），并在各地推荐的基础上，共同确定北京护士学校等65所中等卫生学校、天津医学高等专科学校等47所高等职业院校与北京积水潭医院等219个医疗卫生机构（附件3）合作开展护理专业领域技能型紧缺人才培养培训工作，现予印发和公布，请认真组织实施。请将当地职业院校和医疗卫生机构合作开展护理专业领域技能型紧缺人才培养培训工作的情况及时报送教育部职业教育与成人教育司和卫生部科技教育司。
附件略
交通部先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员评选办法（试行）
交通部先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员评选办法（试行）
1995年11月30日，交通部
第一章 总 则
第一条 为表彰在交通基本建设工程质量监督工作中做出突出贡献、取得优异成绩的监督站及监督人员，激发广大监督人员的工作积极性，促进质量监督工作的开展，提高质量监督水平，特制定本办法。
第二条 交通系统各级工程质量监督站及在岗监督人员，凡符合评选条件的均可申报先进工作质量监督站和优秀工程质量监督工程师或监督员。
第三条 评选先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员的活动，原则上每两年进行一次。获奖单位和人员由交通部授予“先进工程质量监督站”、“优秀工程质量监督工程师”、“优秀工程质量监督员”称号，并颁发荣誉证书。
第四条 交通部成立先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员评选委员会，负责组织评选工作。该委员会为非常设机构。交通部基本建设质量监督总站（以下简称“部质监总站”）为其具体办事机构。
第二章 评 选 条 件
第五条 先进工程质量监督站应符合下列条件：
（一）正式开展交通基本建设工程质量监督工作2年以上，且已通过考核验收。
（二）认真贯彻落实国家有关建设工程质量的方针、政策，严格执行工程质量监督工作的条例、规定和技术标准。
（三）机构独立、健全，人员充实、专业配套，有必要的检测手段；直接从事监督工作的技术人员占总人数的70％以上。
（四）站内工作制度健全，制定有相应的基本建设工程质量监督管理办法或实施细则，有详细的工作计划，监督覆盖率达80％以上（按年度投资计划比例计算）。
（五）监督站的站长、总工程师和80％以上的监督人员须经过有关技术培训，并持有交通部工程质量监督证书。
（六）监督工作坚持科学性、公正性，严格按照技术法规和标准实施监督、检测和工程质量鉴定，监督工作到位，监督档案完整，对规范交通基本建设市场、推行工程监理制度和促进企业全面质量管理等方面起到积极作用。
（七）受监工程质量水平有明显提高，经验收全部合格，交付使用后未出现严重质量问题。
（八）全站工作人员能廉洁奉公，坚持公开办事制度，自觉接受社会监督，虚心听取各方意见，不断改进监督工作，赢得社会好评。
第六条 优秀工程质量监督工程师、监督员，应符合下列条件：
（一）须经过考核，具有交通部工程质量监督证书，且从事监督工作二年以上。
（二）认真贯彻执行国家有关工程质量监督工作的政策、法规，严格按照国家有关技术标准和规范较好地完成各项监督、检测任务。
（三）有较高的业务水平和组织能力，工作责任心强，在确保受监工程质量和预防重大工程质量事故等方面成绩突出。
（四）有良好的职业道德，坚持原则，秉公办事，廉洁自律，自觉与腐败现象作斗争，社会反映良好。
第三章 推荐和评选程序
第七条 推荐先进工程质量监督站和优秀工程质量监督工程师、监督员，要求如实填写推荐材料一式两份（格式附后），报送部质监总站。
第八条 推荐先进工程质量监督站，按下列程序进行：
（一）省、自治区、直辖市（含计划单列市）工程质量监督站由交通厅（局）推荐。
（二）各地（市）工程质量监督分站由上一级质量监督站提名，经当地交通主管部门同意，报交通厅（局）审查推荐。各省、自治区、直辖市推荐数量控制在1～2个。
（三）部属和双重领导港务、航务（运）管理局及其他工程质量监督站由其主管部门推荐。
第九条 推荐优秀工程质量监督工程师或监督员，按下列程序进行：
（一）省、自治区、直辖市（含计划单列市）工程质量监督站的质监人员，由其所在站提名，数量控制在该站在职人数的15％；由所在地交通厅（局）审查推荐。
（二）各地（市）工程质量监督分站的质监人员，由其所在站提名，数量控制在该站在职人数的10％；经所在地交通主管部门同意，送上一级工程质量监督站审核后，由交通厅（局）审查推荐。
（三）部属和双重领导港务、航务（运）管理局及其他工程质量监督站的质监人员由其所在站提名，数量控制在该站在职人数的15％；由主管部门审查推荐。
第十条 部质监总站负责推荐材料的初审，经审查合格后，报送评选委员会审定。
第四章 附 则
第十一条 本办法由部质监总站负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。
附件：先进工程质量监督站申报评审表
先进工程质量监督站申报评审表
表1
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| 单位名称 | |
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|批准建站的机关（附批文） | |
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| 建站时间 | | 考核时间 | |
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| 监 督 站 | | 监督工程师 | |
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| 总 人 数 | | 监 督 员 | |
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| 专 业 分 | |
| 类 及 人 | |
| 员 情 况 | |
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|评选期内监督规模（投资额） | |
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|评选期内监督覆盖率（％） | |
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| 监 督 站 | |站长| |
| 通信地址 | |姓名| |
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| 邮政编码 | |联系电话| |
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注：专业分类及人员情况栏要求填成表格形式
工程质量监督站人员一览表
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|姓 名|性别|年龄|职务或职称|学历|专 业|监督年限|业务培训情况|监督证号|
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|评选期内工作总结（可附加页） |
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注：业绩材料控制在2000字左右
续上表
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|当 审| |
|地 查| |
|交 推| |
|通 荐| |
|主 意| |
|管 见| |
|部 | |
|门 | |
| | |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
|------|------------------------------------------------------------------------|
|上 监| |
|一 督| |
|级 站| |
|工 推| |
|程 荐| |
|质 意| |
|量 见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
|------|------------------------------------------------------------------------|
|交务理| |
|通、局| |
|厅航审| |
|⌒务查| |
|局⌒推| |
| 运荐| |
|或 意| |
|港管见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
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注：表中第一、二栏为地（市）工程质量监督站填写
续上表
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| | |
|部| |
|质| |
|监| |
|总| |
|站| |
|初| |
|审| |
|意| |
|见| |
| | |
| | 年 月 日（公章） |
| | |
|--|--------------------------------------------------------------------------|
| | |
|交| |
|通| |
|部| |
|评| |
|选| |
|委| |
|员| |
|会| |
|审| |
|定| |
|意| |
|见| |
| | |
| | 年 月 日（公章） |
| | |
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优秀工程质量监督人员申报评审表
表2
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|单 位| |
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|姓 名| |年 龄| |性 别| |
|--------|----------------|--------|----------------|--------|------------|
|职 称| |职 务| |民 族| |
|--------|----------------|--------|----------------|--------|------------|
|文化程度| |专 业| |监督年限| |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|何时获得何种监督证书 | |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|何时何地参加过何种方式的业务培训 | |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|何时获得何种奖励或受过何种处分 | |
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|主要监督工作业绩： |
| |
| 年 月 日 |
| |
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注：业绩材料可附加页，字数不超过2000字
续上表
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| 所 | |
| 在 | |
| 单 | |
| 位 | |
| 推 | |
| 荐 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
|------|------------------------------------------------------------------------|
|当 推| |
|地 | |
|交 荐| |
|通 | |
|主 意| |
|管 | |
|部 | |
|门 见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
|------|------------------------------------------------------------------------|
|上 监| |
|一 督| |
|级 站| |
|工 推| |
|程 荐| |
|质 意| |
|量 见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
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注：表中二、三栏为地（市）工程质量监督站填写
续上表
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|交 务| |
|通 ⌒| |
|厅 运| |
|⌒ | |
|局 管| |
| 理| |
|或 局| |
|港 推| |
|务 荐| |
|、 意| |
|航 见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
|------|------------------------------------------------------------------------|
| 部 | |
| 质 | |
| 监 | |
| 总 | |
| 站 | |
| 初 | |
| 审 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
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|交 审| |
|通 | |
|部 定| |
|评 | |
|选 | |
|委 意| |
|员 | |
|会 见| |
| | 年 月 日（公章）|
| | |
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